中華人民共和國反間諜法實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國反間諜法實(shí)施細(xì)則現(xiàn)行有效
發(fā)布：2017-11-22實(shí)施：2017-11-22
基本信息
發(fā)文字號(hào)中華人民共和國國務(wù)院令第692號(hào)
效力級(jí)別行政法規(guī)
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)布日期2017-11-22
實(shí)施日期2017-11-22
發(fā)布機(jī)關(guān)國務(wù)院
正文
第一章 總 則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》（以下簡(jiǎn)稱《反間諜法》）,，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條
國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。 公安,、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，依法做好有關(guān)工作,。
第三條
《反間諜法》所稱“境外機(jī)構(gòu)、組織”包括境外機(jī)構(gòu),、組織在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支（代表）機(jī)構(gòu)和分支組織,；所稱“境外個(gè)人”包括居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。
第四條
《反間諜法》所稱“間諜組織代理人”,，是指受間諜組織或者其成員的指使,、委托,、資助，進(jìn)行或者授意,、指使他人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動(dòng)的人,。 間諜組織和間諜組織代理人由國務(wù)院國家安全主管部門確認(rèn)。
第五條
《反間諜法》所稱“敵對(duì)組織”,，是指敵視中華人民共和國人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,，危害國家安全的組織。 敵對(duì)組織由國務(wù)院國家安全主管部門或者國務(wù)院公安部門確認(rèn),。
第六條
《反間諜法》所稱“資助”實(shí)施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,，是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人的下列行為： （一）向?qū)嵤╅g諜行為的組織,、個(gè)人提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和物資的,； （二）向組織,、個(gè)人提供用于實(shí)施間諜行為的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和物資的,。
第七條
《反間諜法》所稱“勾結(jié)”實(shí)施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,，是指境內(nèi)外組織、個(gè)人的下列行為： （一）與境外機(jī)構(gòu),、組織,、個(gè)人共同策劃或者進(jìn)行危害國家安全的間諜活動(dòng)的； （二）接受境外機(jī)構(gòu),、組織,、個(gè)人的資助或者指使，進(jìn)行危害國家安全的間諜活動(dòng)的,； （三）與境外機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人建立聯(lián)系,，取得支持,、幫助，進(jìn)行危害國家安全的間諜活動(dòng)的,。
第八條
下列行為屬于《反間諜法》第三十九條所稱“間諜行為以外的其他危害國家安全行為”： （一）組織,、策劃、實(shí)施分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一,，顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的； （二）組織,、策劃,、實(shí)施危害國家安全的恐怖活動(dòng)的； （三）捏造,、歪曲事實(shí),，發(fā)表、散布危害國家安全的文字或者信息,，或者制作,、傳播、出版危害國家安全的音像制品或者其他出版物的,； （四）利用設(shè)立社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織,，進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的； （五）利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的,； （六）組織,、利用邪教進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的； （七）制造民族糾紛,，煽動(dòng)民族分裂,，危害國家安全的； （八）境外個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定,，不聽勸阻,，擅自會(huì)見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
第二章 國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)
第九條
境外個(gè)人被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動(dòng)的,，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定時(shí)期內(nèi)不得入境,。
第十條
對(duì)背叛祖國、危害國家安全的犯罪嫌疑人,，依據(jù)《反間諜法》第八條的規(guī)定,，國家安全機(jī)關(guān)可以通緝、追捕,。
第十一條
國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，有權(quán)向有關(guān)組織和人員調(diào)查詢問有關(guān)情況。
第十二條
國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，對(duì)發(fā)現(xiàn)身份不明、有危害國家安全行為的嫌疑人員,，可以檢查其隨帶物品,。
第十三條
國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行反間諜工作緊急任務(wù)的車輛，可以配置特別通行標(biāo)志和警燈,、警報(bào)器,。
第十四條
國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的行為，不受其他組織和個(gè)人的非法干涉。 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示國家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件,。 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,，不得超越職權(quán),、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益,。
第三章 公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利
第十五條
機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動(dòng)員,、組織本單位的人員防范,、制止間諜行為的工作，應(yīng)當(dāng)接受國家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。 機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織不履行《反間諜法》和本細(xì)則規(guī)定的安全防范義務(wù)，未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的,，國家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,，將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門，推動(dòng)落實(shí)防范間諜行為和其他危害國家安全行為的責(zé)任,。
第十六條
下列情形屬于《反間諜法》第七條所稱“重大貢獻(xiàn)”： （一）為國家安全機(jī)關(guān)提供重要線索,，發(fā)現(xiàn)、破獲嚴(yán)重危害國家安全的犯罪案件的,； （二）為國家安全機(jī)關(guān)提供重要情況,，防范、制止嚴(yán)重危害國家安全的行為發(fā)生的,； （三）密切配合國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù),，表現(xiàn)突出的； （四）為維護(hù)國家安全,，與危害國家安全的犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng),，表現(xiàn)突出的； （五）在教育,、動(dòng)員,、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全行為的工作中,，成績(jī)顯著的,。
第十七條
《反間諜法》第二十四條所稱“非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品”是指： （一）不應(yīng)知悉某項(xiàng)國家秘密的人員攜帶,、存放屬于該項(xiàng)國家秘密的文件,、資料和其他物品的,； （二）可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù),，私自攜帶,、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件、資料和其他物品的,。
第十八條
《反間諜法》第二十五條所稱“專用間諜器材”,，是指進(jìn)行間諜活動(dòng)特殊需要的下列器材： （一）暗藏式竊聽、竊照器材,； （二）突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī),、一次性密碼本、密寫工具,； （三）用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽,、截收器材； （四）其他專用間諜器材,。 專用間諜器材的確認(rèn),，由國務(wù)院國家安全主管部門負(fù)責(zé)。
第四章 法律責(zé)任
第十九條
實(shí)施危害國家安全的行為,，由有關(guān)部門依法予以處分,，國家安全機(jī)關(guān)也可以予以警告；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條
下列情形屬于《反間諜法》第二十七條所稱“立功表現(xiàn)”： （一）揭發(fā)、檢舉危害國家安全的其他犯罪分子,，情況屬實(shí)的,； （二）提供重要線索、證據(jù),，使危害國家安全的行為得以發(fā)現(xiàn)和制止的,； （三）協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)捕獲其他危害國家安全的犯罪分子的,； （四）對(duì)協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全有重要作用的其他行為,。 “重大立功表現(xiàn)”，是指在前款所列立功表現(xiàn)的范圍內(nèi)對(duì)國家安全工作有特別重要作用的,。
第二十一條
有證據(jù)證明知道他人有間諜行為,，或者經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)明確告知他人有危害國家安全的犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況,、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),，拒絕提供的，依照《反間諜法》第二十九條的規(guī)定處理,。
第二十二條
國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，公民和組織依法有義務(wù)提供便利條件或者其他協(xié)助，拒不提供或者拒不協(xié)助,，構(gòu)成故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的,，依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定處罰。
第二十三條
故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù),，造成國家安全機(jī)關(guān)工作人員人身傷害或者財(cái)物損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并由司法機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定予以處罰,。
第二十四條
對(duì)涉嫌間諜行為的人員,，國家安全機(jī)關(guān)可以決定其在一定期限內(nèi)不得出境。對(duì)違反《反間諜法》的境外個(gè)人,，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期離境或者驅(qū)逐出境,，并決定其不得入境的期限。被驅(qū)逐出境的境外個(gè)人,，自被驅(qū)逐出境之日起10年內(nèi)不得入境,。
第五章 附 則
第二十五條
國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依照法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責(zé),，適用本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,。
第二十六條
本細(xì)則自公布之日起施行。1994年6月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國家安全法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。
