市政協(xié)機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳資料（一）
一,、掃黑除惡重點(diǎn)知識(shí)（一）
1,、這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是誰(shuí)提出來(lái)的？開展多長(zhǎng)時(shí)間,？是哪級(jí)安排部暑的,？
答：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是習(xí)近平總書記提出來(lái)的。2018年1月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，明確從2018年1月23日開始,，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。
2,、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體目標(biāo)是什么,？
答：有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感、安全感,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3,、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則,？
答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持人民主體地位,、緊緊依靠群眾，堅(jiān)持綜合治理,、齊抓共管,，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理,。
4、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù),？
答：通過(guò)3年不懈努力,，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,，重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感,、滿意度明顯提升,；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,；基層社會(huì)治理能力明顯提升,，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化,、規(guī)范化,、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
5,、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施步驟,？
答：《通知）指出，2018年1月前,，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件,，為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障。2018年1月進(jìn)行部署,，正式啟動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。2018年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制,，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。2019年,，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件,、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),，對(duì)已偵破的案件循線深挖,、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,。2020年,，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
6,、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的考核評(píng)價(jià)方式,？
答：將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治工作（平安建設(shè)）考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。各級(jí)黨委和政府適時(shí)開展專項(xiàng)督查,，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)突出的地區(qū),、單位和個(gè)人,，每年度進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
7,、中共中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義（三個(gè)“事關(guān)”）？
答：在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,。
8、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“三個(gè)結(jié)合”是什么,？
答：中共中央,、國(guó)務(wù)院《通知》提出“三個(gè)結(jié)合”,，即：把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理,、綜合治理、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來(lái),，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),。
9、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義是什么,？
答：政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù),，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí),，去踐行,。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng),，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。
全面性：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差,，但就其深度,、廣度、力度則有了新的更高的要求,。
徹底性：要像“大掃除”一樣,，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣,，露頭即打,、打早打小，同時(shí),，通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”,，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建,，鏟除黑惡勢(shì)力滋生士壤,。
協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理,，齊抓共管,，整合資源，多措并舉,，多部門聯(lián)動(dòng),，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法,。
10,、中共中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義是什么？
答：改革開放近四十年,，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限等因素,，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果,，但在一些地方、行業(yè)領(lǐng)域滋生蔓廷,，并呈現(xiàn)新動(dòng)向,。
主要表現(xiàn)：
1．向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán),，撈取政治資本和政治光環(huán),，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件,，從而損壞了黨的執(zhí)政根基,。
2．向新領(lǐng)域,、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司,、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣,，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金,，用高利貸,、惡意逃債、虛假訴訟,、“套路貸”,、“現(xiàn)金貸”、“校園貸”的手段和方式,，謀求非法利益最大化,。
3．向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式,，頭目“幕后化“指揮”,，用恐嚇、滋擾,、非法侵占,、“協(xié)商”等“軟暴力”方式實(shí)施犯罪。
二,、常德市掃黑除惡工作進(jìn)展情況
自1月23日黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),，我市各級(jí)黨委、政府高度重視,，全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，取得了階段性的成效。截至5月底,，共偵辦涉黑涉惡案件42起,，其中涉黑案件4起，涉惡犯罪集團(tuán)案件6起,，涉惡勢(shì)力團(tuán)伙案件32起,。
我市堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為掃黑除惡的首要環(huán)節(jié)，充分利用各種媒體和陣地,，結(jié)合政法干警“三聯(lián)四大”和基層黨政干部“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，廣泛宣傳掃黑除惡的有關(guān)精神,，形成了掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì),，先后有98名涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人迫于壓力投案自首。專項(xiàng)行動(dòng)中,，公安機(jī)關(guān)在群眾舉報(bào)的基礎(chǔ)上,，落實(shí)各級(jí)各單位的責(zé)任,，全面加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排核查，共摸排掌握涉黑涉惡線索667條,，向紀(jì)委監(jiān)委移交“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”線索33條,，為偵查打擊工作的開展提供了強(qiáng)有力的支撐。
為確保掃黑除惡實(shí)效,，我市在明確13類涉黑涉惡違法犯罪打擊重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，集中組織開展了打擊涉槍違法犯罪、聚眾鬧事等擾亂社會(huì)秩序違法犯罪,、涉毒違法犯罪,、涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪、地痞惡霸違法犯罪和反侵財(cái)打銷贓加強(qiáng)行業(yè)管理整治,，以及涉砂行業(yè)涉黑涉惡專項(xiàng)治理等“6+1”專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)格明確了相關(guān)成員單位的職能職責(zé)，初步形成了掃黑除惡齊抓共管綜合治理的工作格局,。全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡案件從快從重從嚴(yán)打擊處理,，先后偵辦了比較典型的涉及非法高利放貸、暴力討債,，村霸,、砂霸，涉黃涉賭涉槍以及強(qiáng)攬工程,、“地下處警”等行業(yè),、領(lǐng)域的“8.24”文某宏、武陵李某明,、鼎城胡某科,、漢壽胡某奇等4起涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,，津市彭某、澧縣孫某武,、德山郭某,、桃源梅某波、西洞庭代某,、石門向某等6起涉惡犯罪集團(tuán)案件,，還有32起涉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件正在抓緊偵辦之中。這些涉黑涉惡案件的偵破,，有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境,。1-5月，全市實(shí)現(xiàn)了刑事行政案件同比下降28%,、破案同比上升21%的良好態(tài)勢(shì),。
三,、市政協(xié)辦公室在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中的職責(zé)任務(wù)
市政協(xié)辦公室作為全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，職責(zé)任務(wù)是進(jìn)一步加強(qiáng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，對(duì)全市的政協(xié)委員進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)傳達(dá)學(xué)習(xí),，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重要意義,，充分發(fā)揮政協(xié)委員反映社情民意撰寫政協(xié)提案的優(yōu)勢(shì),，緊盯群眾對(duì)掃黑除惡的滿意度。
四,、舉報(bào)電話
常德市掃黑除惡舉報(bào)電話：0736-7755110
武陵區(qū)掃黑除惡舉報(bào)電話：0736-7193001,、7193002
市政協(xié)機(jī)關(guān)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年9月7日
