區(qū)縣政協(xié)：創(chuàng)新履職 彰顯特色
創(chuàng)新履職 彰顯特色
mdash;mdash;常德市武陵區(qū)政協(xié)工作紀實
政協(xié)武陵區(qū)委員會
創(chuàng)新履職實踐,，彰顯政協(xié)特色,，打造魅力政協(xié)，是新時期人民政協(xié)發(fā)展的內(nèi)在要求,，也是政協(xié)工作不斷充滿生機和活力的必然選擇,。近年來,，常德市武陵區(qū)政協(xié)在創(chuàng)新履職載體，拓寬履職平臺,，健全履職機制等方面進行了有益的探索和實踐,，取得了良好的成效。
一,、搭建履職平臺,，協(xié)商民主活躍有序
社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。不斷豐富協(xié)商民主的實現(xiàn)渠道,，推進協(xié)商民主的制度化,、多樣化發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義協(xié)商民主的必然選擇,。近年來,，武陵區(qū)政協(xié)主動把握中央和省委推進協(xié)商民主發(fā)展的機遇，認真總結(jié)專題協(xié)商經(jīng)驗,，積極搭建協(xié)商平臺,，探索協(xié)商民主的有效實現(xiàn)形式，更加靈活多樣的開展專題協(xié)商,、提案辦理協(xié)商,，各種協(xié)商形式更加活躍有序。
1,、提升專題協(xié)商層次和質(zhì)量,。認真總結(jié)梳理開展專題協(xié)商的成熟經(jīng)驗，科學選題,、精心組織,，提高視察效果，整理匯總視察情況,，做好跟蹤服務,，促進工作改進。一是精心選擇協(xié)商課題,。每年精心選擇2至3個人民群眾反映強烈,、黨和政府迫切需要解決、政協(xié)力所能及的事關(guān)全局的重點和難點課題,，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，組織區(qū)政府及各職能部門負責人、政協(xié)委員,、民主黨派負責人等面對面協(xié)商,。二是深入調(diào)研，形成建議。在專題協(xié)商前,，開展細致深入的調(diào)查研究,。采取多種形式進行摸底調(diào)查，客觀而全面地掌握真實情況和存在的問題,。在此基礎(chǔ)上,，反復討論、廣泛論證,，形成協(xié)商意見,。同時，根據(jù)協(xié)商課題的需要,，分成多個小組開展調(diào)研,，對不同方面分別提出具體建議。三是加強問政,，促進成果轉(zhuǎn)化,。有效轉(zhuǎn)化協(xié)商成果，才能促進黨委和政府決策的科學化和民主化,，體現(xiàn)專題協(xié)商的成效和價值,。建立健全協(xié)商成果的交辦機制、督辦機制,、反饋機制,，防止出現(xiàn)“重答復，輕落實”現(xiàn)象,。專題協(xié)商會結(jié)束后,，及時整理并報送相關(guān)意見和建議，加強與黨委和政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,，根據(jù)辦理情況,，適時組織督辦和跟蹤視察，進一步促進意見和建議的落實,?！蛾P(guān)于建立法律援助大聯(lián)動機制的建議》、《關(guān)于農(nóng)村水系面源污染治理的建議》等專題協(xié)商意見,，都被政府及相關(guān)部門采納,，落實到具體工作中。
2,、深化提案辦理協(xié)商,。一是重點抓好會議協(xié)商。開好三個會,，即提案審查會、提案交辦會、提案辦理協(xié)商會,。使有關(guān)部門盡早知曉委員提案情況,，提前謀劃辦理之策。二是積極推進現(xiàn)場協(xié)商,。承辦部門主動邀請?zhí)岚刚?、政協(xié)組織和黨委政府牽頭部門到單位，當面征求意見,，準確掌握提案者對所提問題的真實意圖和具體要求,，或到提案問題所涉地方實地視察，現(xiàn)場與群眾,、有關(guān)單位座談,，協(xié)商提案辦理之策。三是認真開展上門協(xié)商,。由政協(xié)正副主席牽頭,，帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人、提案者,、政協(xié)委員代表,，到提案承辦部門對重點提案進行督辦?！蛾P(guān)于建設完美社區(qū)的提案》,、《關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)問題的提案》、《關(guān)于加強整治新一村亂搭亂建的建議》作為今年的三個重點提案,，在正,、副主席的領(lǐng)銜督辦下，均取得較好的效果,。四是突出做好個別協(xié)商,。提案承辦單位就某一件提案，與提案者電話溝通,，或邀請他們到單位個別交流,，當面征詢意見、建議,。
二,、創(chuàng)新履職方式，增強政協(xié)工作活力
面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),，區(qū)政協(xié)黨組一班人深刻認識到只有在繼承中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷豐富拓展履行職能的方式和內(nèi)涵,，才能進一步提升人民政協(xié)的履職實效,，開創(chuàng)政協(xié)工作新的局面,。
一是強化主力，發(fā)揮委員主體作用,。政協(xié)工作的主體是委員,，其動力、活力,、潛力也在委員,。為拓展政協(xié)工作新領(lǐng)域，實現(xiàn)委員向基層的延伸,，充分發(fā)揮委員在街道,、社區(qū)的主體作用。今年以來,，區(qū)政協(xié)在全體政協(xié)委員中開展了委員參與完美社區(qū)建設系列活動,。建設完美社區(qū)是常德市委市政府2014年的重要工作部署，也是武陵區(qū)強力推進的重點工作,，區(qū)政協(xié)緊跟黨委政府工作中心,，制定出臺了《關(guān)于落實政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度、參與完美社區(qū)建設活動的實施方案》,，進一步規(guī)范落實了政協(xié)委員聯(lián)系街道,、社區(qū)制度，規(guī)定政協(xié)委員開展經(jīng)常性走訪社區(qū)活動一年不少于5次,。要求委員積極參與完美社區(qū)建設的各項工作,，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢,，為完美社區(qū)建設獻計出力,。政協(xié)委員以各種形式走進社區(qū)，開辦道德講堂,、舉辦健康知識講座,、送醫(yī)送藥、訪貧問苦,，為失業(yè)居民失地農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,，提供崗位技能培訓服務等，幫助群眾排憂解難,。各街道成立了政協(xié)委員工作室,，將委員基本情況、照片在社區(qū)進行公示,。設立委員接待日,，為社區(qū)群眾提供便捷服務。召開經(jīng)驗交流會,，交流工作經(jīng)驗,，推動工作落實,。同時，政協(xié)委員還積極傾聽群眾呼聲,，通過撰寫提案,、反映社情民意等形式，爭取各方對完美社區(qū)建設的支持,，形成完美社區(qū)建設的強大合力。通過委員聯(lián)系社區(qū),、參與完美社區(qū)建設活動,，把政協(xié)工作職能和工作領(lǐng)域延伸到社會最基層，為政協(xié)委員和基層群眾搭建互動平臺,，使政協(xié)工作與廣大百姓零距離接觸,，樹立了委員形象，擴大了政協(xié)影響,。
二是鑄造合力,，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢。人民政協(xié)智力密集,、人才薈萃,，是全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的一支重要力量。政協(xié)委員是人民政協(xié)助力實現(xiàn)中國夢的重要依靠,。區(qū)政協(xié)緊跟黨委政府步伐,，在區(qū)委書記羅少挾《解讀中國夢middot;譜寫武陵新篇章》黨課之后，積極跟進,，迅速開展為“共筑中國夢middot;譜寫武陵新篇章”獻計出力活動,。通過組織召開座談會，收集各界人士對武陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議和意見100多條,。開展調(diào)研征文活動,，號召政協(xié)委員、各界人士圍繞建設現(xiàn)代服務業(yè)中心城區(qū),、完美社區(qū),、美麗新農(nóng)村、生態(tài)武陵等課題深入開展調(diào)研,，撰寫調(diào)研文章近70篇,，編輯出版《共筑中國夢，譜寫武陵新篇章》調(diào)研征文集,。政協(xié)委員所提意見建議務實中肯,，充分體現(xiàn)了政協(xié)人服務中心，服務大局的主人翁意識,，為黨委政府決策提供了有益的參考,。
三,、暢通履職渠道，強化社情民意工作
反映社情民意是政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和有效途徑,。近兩年來,，我們始終把社情民意信息作為政協(xié)組織向黨政機關(guān)反映民情、溝通民意,、為民代言的一個重要抓手和載體,。征集信息著眼于反映人民群眾的利益和呼聲，服務于全區(qū)工作大局,，使一些群眾關(guān)注,、社會反映強烈的問題得到了解決，取得了一定成效,。在工作中,，我們一是注重加強網(wǎng)絡建設。在各單位挑選精干力量組建社情民意信息員隊伍,，對信息員進行業(yè)務輔導和培訓,，提高他們的寫作能力；在區(qū)政協(xié)網(wǎng)站開辟了“社情民意直通車”專欄,，拓寬了社情民意的反映渠道,；出臺了《關(guān)于進一步加強社情民意信息工作的意見》，對反映社情民意信息的工作任務,、責任及考核獎勵作了明確,。二是拓寬渠道廣泛征集信息。發(fā)揮政協(xié)委員,、政協(xié)專委會,、民主黨派各自的作用，廣泛收集社情民意信息,。2013年共征集社情民意信息185條,，省、市,、區(qū)領(lǐng)導批示20多條,，其中《抓好食品安全源頭，規(guī)范食品調(diào)味品生產(chǎn)》等4篇被市政協(xié)采用,《強化基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,，破解百姓就醫(yī)難題》,、《依法加強暴力型精神障礙患者救治管理》等4篇被省政協(xié)采用。在市政協(xié)2013年度社情民意信息工作評比中我區(qū)榮獲第一名,。今年,，我們狠抓社情民意工作不放松。上半年共收集社情民意信息30多條,，被市政協(xié)采用7篇,，省政協(xié)采用1篇,。三是注重提高信息質(zhì)量。質(zhì)量是社情民意信息的生命,。我們深知只有高質(zhì)量的社情民意信息才會引起黨政領(lǐng)導的重視,，才能為領(lǐng)導決策提供有價值的參考。我們堅持“準,、深,、精”的原則，力求選題準確,，反映問題有深度,，意見建議具有操作性，精心采寫編報,。《強化基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,，破解百姓就醫(yī)難題》,、《依法加強暴力型精神障礙患者救治管理》等2篇社情民意上報后被省政協(xié)采用，得到省政協(xié)主席陳求發(fā)親筆簽批,，要求省政協(xié)相關(guān)專門委員會調(diào)研后作集體提案辦理,。《強化基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,，破解百姓就醫(yī)難題》的社情民意由省政協(xié)文教衛(wèi)體委作為集體提案在省政協(xié)十一屆二次會議上提出后,，7月17日，省政協(xié)作為重點提案進行了協(xié)商督辦,，省衛(wèi)生廳現(xiàn)場就加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持力度等問題進行了答復,。在區(qū)政協(xié)該社情民意的推動下，今年,，省財政投入3.3億元用于提高居民基本公共衛(wèi)生服務標準,。《建議實施穿紫河水域水產(chǎn)禁養(yǎng)》的社情民意上報后,，得到盧武福副市長的簽批,，市經(jīng)投公司積極接受政協(xié)委員建議，全面取締了穿紫河水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖,，確保了穿紫河水系的生態(tài)安全,，得到了廣大市民的擁護和支持。
2014年9月
