區(qū)縣政協(xié)：與時(shí)俱進(jìn) 科學(xué)發(fā)展 開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
與時(shí)俱進(jìn) 科學(xué)發(fā)展
開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
mdash;mdash;石門縣政協(xié)工作紀(jì)實(shí)
政協(xié)石門縣委員會(huì)
近年來，隨著我國改革開放的不斷深入,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的新形勢,、新情況、新問題,，給人民政協(xié)提供了更加寬廣的舞臺(tái),，政協(xié)工作大有可為，大有作為,。石門縣政協(xié)在中共石門縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，審時(shí)度勢，開拓進(jìn)取,，不斷更新工作理念,，不斷創(chuàng)新工作方式，擴(kuò)大了政協(xié)工作影響,，彰顯了人民政協(xié)的積極作用,，開創(chuàng)了基層政協(xié)工作的良好局面。
一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，政治保障日益加強(qiáng)
始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向,，是開展政協(xié)工作的前提,。近幾年來，石門縣政協(xié)自覺接受中共石門縣委的領(lǐng)導(dǎo),、積極爭取政府的大力支持,，政協(xié)工作得到了縣委政府的高度重視和充分認(rèn)可。一是出臺(tái)了四個(gè)規(guī)范性文件,。縣委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商工作的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政治協(xié)商“三在前,、三在先”工作原則的意見》、《關(guān)于推進(jìn)政協(xié)工作的制度化,、規(guī)范化,、程序化建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)基層組織工作的意見》等四個(gè)規(guī)范性文件,，為政協(xié)開展工作提供了強(qiáng)有力的政治和組織保障,，較好地規(guī)范了政協(xié)工作行為。二是堅(jiān)持召開四類會(huì)議,。縣委始終堅(jiān)持了屆時(shí)召開“縣委政協(xié)工作會(huì)議”,，年時(shí)召開“縣委常委政協(xié)工作專題會(huì)議”,，季時(shí)召開“四大機(jī)關(guān)工作聯(lián)系會(huì)議”,，月時(shí)召開“黨政聯(lián)系會(huì)議”，加強(qiáng)了對(duì)政協(xié)工作的部署和調(diào)度,。三是加強(qiáng)了政協(xié)工作的后勤保障,。先后改善了機(jī)關(guān)辦工條件，創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作陣地,。工作經(jīng)費(fèi)成倍增加,，委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由原來的每人每年300元增加到每人每年1000元，各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額由財(cái)政解決,，充分保障政協(xié)工作的運(yùn)轉(zhuǎn),。四是強(qiáng)化了政協(xié)工作的人才支持。近幾年,，縣委大力推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍年輕化,，機(jī)關(guān)工作人員平均年齡由原來的53.4歲下降至47.5歲。大力推進(jìn)委員專業(yè)化,，八屆委員專業(yè)化比率達(dá)到89.4%,。五是高度重視政協(xié)意見和建議。縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)自覺主動(dòng)的參與政協(xié)的重要會(huì)議和重大活動(dòng),，高度重視政協(xié)意見和建議,，積極辦理委員的提案、意見和建議,，使一大批政協(xié)成果得到了較好運(yùn)用,。
二、創(chuàng)新履職方式,，政協(xié)影響日益彰顯
政協(xié)工作主要是通過政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政等職能發(fā)揮作用,，通過舉辦和參加各類會(huì)議建言立論,，通過調(diào)查研究,、考察視察、提案以及社情民意向黨政機(jī)關(guān)提出意見與建議,。一是始終把政治協(xié)商作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù),。通過創(chuàng)新全體會(huì)議、常委會(huì)議,、主席會(huì)議,、專委會(huì)議，把黨委政府的重大決策,、全縣大事作為我們協(xié)商的重點(diǎn),。先后對(duì)“石門生態(tài)建設(shè)”、“旅游發(fā)展”,、“產(chǎn)業(yè)壯大”,、“城市建設(shè)與管理”、“教育,、衛(wèi)生改革”,、“社會(huì)事務(wù)與保障”、“科技進(jìn)步”等領(lǐng)域的50多個(gè)重點(diǎn)議題進(jìn)行了各類形式的協(xié)商,，政協(xié)的政治協(xié)商意見得到了廣泛的重視,，200余條意見與建議得到較好地采納和運(yùn)用，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng),。二是始終把民主監(jiān)督作為政協(xié)工作的第一重點(diǎn),。我們創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式和手段，一貫堅(jiān)持民主監(jiān)督以資政為目的,，以所提意見或建議被黨政機(jī)關(guān)采納為價(jià)值取向,。堅(jiān)持民主監(jiān)督抓重點(diǎn)，選角度,，強(qiáng)調(diào)研,，高層次、多視角地提出觀點(diǎn)獨(dú)特,、角度新穎的真知灼見,。堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,，促進(jìn)社會(huì)問題向政策問題轉(zhuǎn)化，使所提意見和建議順利進(jìn)入決策體系,，讓監(jiān)督更好地為群眾和部門服務(wù),。近幾年來，我們通過協(xié)商會(huì)議,、專題調(diào)研視察,、組織民主評(píng)議,、綜合檢查等形式對(duì)群眾最為關(guān)心的“公路建設(shè)”、“水利工程建設(shè)”,、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目”,、“農(nóng)村安飲工程”、“柑桔大果食蠅的防治”,、“學(xué)校食品安全”,、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“養(yǎng)老院建設(shè)”,、“部門作風(fēng)建設(shè)”等30多個(gè)熱點(diǎn)議題,，組織委員開展視察監(jiān)督活動(dòng)，形成視察報(bào)告80余份,，提出意見和建議500余條,，加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量保證，促進(jìn)了相關(guān)工作,，較好轉(zhuǎn)變了相關(guān)部門的工作作風(fēng),，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù),。三是始終把參政議政作為委員作為的第一責(zé)任,。我們通過組織委員學(xué)習(xí)、開展“五個(gè)一”履職活動(dòng),、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)等手段,，鼓勵(lì)和動(dòng)員委員開展專題調(diào)研視察，撰寫提案,、報(bào)送社情民意信息,，參與委員接待日活動(dòng)，增強(qiáng)委員參政議政意識(shí),，把關(guān)心全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為己任,。近幾年來，我們創(chuàng)新提案工作方法,，委員所提出的500多份提案,，堅(jiān)持以制度為保證，以督辦為重點(diǎn),，強(qiáng)化服務(wù),，提升水平，先后完善了征集,、交辦,、呈閱、督辦,、評(píng)審,、考核等六項(xiàng)制度,，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)督辦、媒體督辦,、社會(huì)督辦新機(jī)制,，一大批提案得到了很好的辦理落實(shí)，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案作用,。我們創(chuàng)新調(diào)研工作新途徑,，堅(jiān)持少而精，精而深的原則,，精心選題,，嚴(yán)格按程序組織實(shí)施，先后組織委員開展專題調(diào)研活動(dòng)200余次,，重點(diǎn)對(duì)我縣“大交通建設(shè)”,、“野生動(dòng)植物保護(hù)”、“武陵山片區(qū)項(xiàng)目合作”,、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”,、“企業(yè)科技創(chuàng)新”、“幼兒教育發(fā)展”等30多個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研,，共撰寫調(diào)研報(bào)告80多篇,，有15篇調(diào)研報(bào)告縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專閱，9篇論文在各類媒體發(fā)表,，6篇論文在省,、市論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。委員上報(bào)社情民意信息700余條,，有30條被國家,、省、市政協(xié)采用,，200余條被縣委政府和部門采納,，先后為群眾解決實(shí)際問題300多個(gè)，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為人民的宗旨,。
三,、參與服務(wù)發(fā)展，政協(xié)作用日益凸現(xiàn)
石門政協(xié)把參與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為人們政協(xié)義不容辭的責(zé)任,，積極參與石門的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。一是直接參與全縣各項(xiàng)中心工作。近幾年來,，縣政協(xié)主席會(huì)成員除種好政協(xié)的責(zé)任田外,，積極參與全縣各項(xiàng)中心工作，先后招引服務(wù)海螺水泥石門項(xiàng)目、金航硅砂項(xiàng)目,、博陽物流項(xiàng)目等大型投資項(xiàng)目成功落戶石門,，先后牽頭負(fù)責(zé)皂市水庫建設(shè)和庫區(qū)移民、石門交通S303線,、S304線,、X021線、石長鐵路復(fù)線建設(shè)項(xiàng)目,、方頂山公園建設(shè)項(xiàng)目,、澧水二橋建設(shè)項(xiàng)目等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助縣委政府策劃并成功舉辦了5屆中國middot;湖南石門柑桔節(jié),、5屆茶文化節(jié)等,，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中，政協(xié)身影無處不在,。二是組織委員在各項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展中積極作為,。通過組織委員在不同崗位建功立業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，激發(fā)委員的履職熱情和奉獻(xiàn)精神,，直接或間接參與和服務(wù)全縣發(fā)展大局，把自身的利益,、榮耀和輝煌與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自覺融為一體,。多年來，我縣民營,、企業(yè)界委員努力打拼,，奮勇博擊，以其實(shí)力打拼出了石門民營經(jīng)濟(jì)的一片藍(lán)天,。農(nóng)業(yè)界委員積極作為，開拓創(chuàng)新,，引領(lǐng)石門柑桔產(chǎn)業(yè),、茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，托起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的半壁江山,。老委員喻自文,、邢衛(wèi)民創(chuàng)辦的湖南湘佳農(nóng)牧已成為常德市最大的養(yǎng)殖企業(yè)，成為全省養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物,。政協(xié)委員中精英人物已成為石門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍,。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),，工作特色日益鮮明
近幾年來,，石門政協(xié)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，通過黨的先進(jìn)性,、科學(xué)發(fā)展觀,、群眾路線等教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平,，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展夯實(shí)了條件基礎(chǔ),，有效地促進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)工作的開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,、縣直政協(xié)工作組工作不斷加強(qiáng),。我們堅(jiān)持每年制定工作規(guī)劃，把全縣政協(xié)工作量化分解到基層,，堅(jiān)持委員議政日制度,、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、基層政協(xié)工作例會(huì)制度,、聯(lián)合調(diào)研視察制度以及委員年度走訪制度,、履職考試制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和縣直政協(xié)工作組組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),，使政協(xié)工作得已在基層落實(shí),。二是政協(xié)“三化”建設(shè)不斷推進(jìn)。石門政協(xié)根據(jù)中央相關(guān)文件精神和《政協(xié)章程》,，先后出臺(tái)了《主席會(huì)議議事規(guī)則》,、《常委會(huì)議決定重大問題的議事規(guī)則》、《縣政協(xié)黨組決定重大事項(xiàng)議事規(guī)則》,、《委員議政,、接待日制度》、《提案工作制度》,、《委員管理辦法》,、《基層政協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)考核制度》、《專委會(huì)聯(lián)系基層政協(xié)工作制度》,、《年度評(píng)先評(píng)優(yōu)制度》以及《委員發(fā)揮作用和例會(huì)制度》等制度建立,、完善和實(shí)施，有效地推進(jìn)我縣政協(xié)工作的制度化,、規(guī)范化,、程序化建設(shè)。三是機(jī)關(guān)專委會(huì)工作不斷出新,。堅(jiān)持每年舉辦社會(huì)公益活動(dòng),、文化體育活動(dòng)、座談會(huì),、聯(lián)誼會(huì),、聯(lián)歡會(huì)，邀請(qǐng)兄弟單位來我縣指導(dǎo)、到兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)等活動(dòng),，積極為委員增進(jìn)了解,、互相提高、創(chuàng)造機(jī)會(huì),、構(gòu)建平臺(tái),。我們先后舉辦了座談會(huì)30多次，聯(lián)誼聯(lián)歡會(huì)9次,，委員書畫展3次,，知識(shí)競賽2次，先后到50多個(gè)市縣政協(xié)學(xué)習(xí)取經(jīng),，邀請(qǐng)80多個(gè)市縣政協(xié)來石門指導(dǎo)工作,，成功舉辦了“湘鄂邊第十七次政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議”，石門縣政協(xié)的影響不斷擴(kuò)大,，委員視野不斷拓寬,。我們積極探索提案工作的新途徑、新辦法,，建立征集,、交辦、呈閱,、評(píng)審,、考核等提案工作制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、部門責(zé)任,，巧借新媒體、社會(huì)輿論等優(yōu)勢,，加強(qiáng)對(duì)提案工作督辦落實(shí),，大幅度提高了提案工作水平，形成了提案工作特色,。我們充分發(fā)揮文史工作存史,、育人、資政的作用,，提升文史工作品位，堅(jiān)持每季度編輯出版《石門文史》一期,，先后編輯出版了《神奇石門》,、《魅力石門》兩部大型文化經(jīng)濟(jì)叢書，編輯出版了《石門古鎮(zhèn)》,、《石門將軍》,、《南下石門》、《盧次倫傳》、《印象石門》,、《夾山三禪》,、《石門抗戰(zhàn)史》等10多部歷史文化專著，石門政協(xié)的文史工作得到國家,、省,、市政協(xié)的充分認(rèn)可，被市政協(xié)譽(yù)為常德文史工作的一面旗幟,。
