2019年第14期：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革節(jié)約保護(hù)耕地的建議
市政協(xié)委員,、致公黨常德市委專職副主委胡碧波反映：節(jié)假日回到農(nóng)村，看到一些田間地頭墳?zāi)沽至?/span>,占用著寶貴的耕地,，非常痛心,。一塊耕地一旦被一座墳頭占用，則影響了整塊耕地的耕種,，至多只能栽種旱作品種，且墳地周圍方圓至少一米無(wú)法耕種,。在清明,、春節(jié)期間,后人需要前來(lái)祭奠,，農(nóng)作物被踩踏，也影響了耕地收益,?？梢哉f(shuō)，一塊耕地一旦立上墳頭,，就幾近廢棄,，非常可惜,。在農(nóng)村容易形成“行為跟風(fēng)”,，近期我在農(nóng)村看到，耕地被墳頭占用的情況越來(lái)越多,。此風(fēng)不可長(zhǎng),，須要采取行之有效的措施加以遏制。具體建議如下：
一,、加大宣傳新式殯葬,、綠色殯葬的力度，破除傳統(tǒng)殯葬的陳舊思想,。建議相關(guān)部門利用廣播,、電視、報(bào)紙,、標(biāo)語(yǔ),、廣告和微信等形式，向廣大農(nóng)民宣傳殯葬改革的意義和內(nèi)容,，引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)陋習(xí),，樹立文明、節(jié)儉辦喪事的新觀念,，積極倡導(dǎo)火葬替代土葬,，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境,。
二,、以鄉(xiāng)村為單位，統(tǒng)一規(guī)劃骨灰堂建設(shè),。以鄉(xiāng),、村兩級(jí)為主體，也可以利用社會(huì)力量來(lái)建設(shè)骨灰堂,，立體存放骨灰盒,。骨灰堂選址要避開鐵路、公路,、河道沿線,，以及水源保護(hù)區(qū),、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū),、耕地區(qū),、住宅區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等,。擬建的骨灰堂選址需上報(bào)縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，由民政,、規(guī)劃,、國(guó)土、農(nóng)林,、水利等部門聯(lián)合勘察,、審批。
三,、因地制宜,，出臺(tái)政策，為農(nóng)村殯葬改革提供保障,。借鑒浙江省永康市農(nóng)村骨灰堂建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新骨灰生態(tài)安葬模式,。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式政策激勵(lì)，按骨灰堂服務(wù)區(qū)域的戶籍人口數(shù),，給予參建鄉(xiāng)村一定資金獎(jiǎng)勵(lì),，并免征殯改類項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。清理農(nóng)村的散葬墳?zāi)?，逐步遷移到公墓,、骨灰堂安置，并給予遷移戶適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。暫時(shí)不具備火葬條件的地方和少數(shù)民族地區(qū),，提倡平地深埋、樹葬,、不留墳頭的葬法,，待時(shí)機(jī)成熟，再推行火葬,。
