2017年第49期：加強(qiáng)市縣兩級財(cái)稅綜合信息平臺建設(shè)非常緊要
市政協(xié)津市市活動(dòng)組反映：自去年5月全面實(shí)施“營改增”以來,，稅收在減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級上發(fā)揮了積極的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,。但由于涉稅信息分布在多個(gè)部門,，如稅務(wù)部門有稅收征納信息、國土部門有用地信息,、住建部門有建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息,、發(fā)改部門有重點(diǎn)工程項(xiàng)目信息、工商部門有股權(quán)登記信息,、金融系統(tǒng)有資金信息等等,，各部門信息分割，共享不充分,，綜合治稅難到位,。特別是縣級政府很難及時(shí)、準(zhǔn)確,、充分獲取并運(yùn)用涉稅信息應(yīng)對稅制改革,，促進(jìn)市場公平競爭，維護(hù)市場正常秩序。因而建立市縣兩級財(cái)稅綜合信息平臺尤為緊迫,，十分必要,。為此建議：
1.搭建綜合治稅工作機(jī)構(gòu)。建議市,、縣兩級由政府分管財(cái)稅的領(lǐng)導(dǎo)任組長,，政府辦、發(fā)改,、財(cái)政,、國稅、地稅,、市場監(jiān)管、電力,、國土,、房管、公安,、交通,、工信、人行等部門為成員單位,，組建綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立財(cái)稅綜合信息共享機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度，在市級綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域財(cái)稅綜合信息共享各項(xiàng)工作,。
2.制定涉稅信息管理制度。建議由財(cái)政牽頭,，制定涉稅信息采集,、交換、處理,、報(bào)送,、保密和成果應(yīng)用、檢查督促,、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作管理制度,，協(xié)調(diào)擬定相關(guān)部門涉稅信息共享工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,。
3.建立涉稅信息共享機(jī)制,。制定財(cái)稅綜合信息需求目錄、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)格式和信息共享方案,，確定涉稅（費(fèi)）信息的詳細(xì)內(nèi)容、傳遞時(shí)限、格式標(biāo)準(zhǔn),、工作規(guī)則和紀(jì)律要求,，建立信息采集、交換共享,、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作機(jī)制,。
4.搭建財(cái)稅綜合信息平臺。在市綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立市,、縣級財(cái)稅綜合信息平臺，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),、橫向互通,，及時(shí)、準(zhǔn)確歸集地方財(cái)稅綜合信息,，為政府深化財(cái)稅改革和綜合管理提供大數(shù)據(jù)支撐,。
5.強(qiáng)化財(cái)稅綜合信息運(yùn)用。建立財(cái)稅綜合信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和報(bào)告制度,，及時(shí)對平臺數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對分析,，查找薄弱環(huán)節(jié)，定期向政府報(bào)送財(cái)稅綜合信息數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用成果,，并提出控稅（費(fèi)）風(fēng)險(xiǎn)建議,，為地方政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。
領(lǐng)導(dǎo)批示意見
朱水平：請市財(cái)政局閱研,。
