宋立明：做一名稱職的“議政官”
mdash;mdash;記市政協(xié)優(yōu)秀委員宋立明
如今，擔(dān)任市政協(xié)研究室主任的宋立明已是政協(xié)隊伍中的一名老兵,，從1998年大學(xué)畢業(yè)至今,，已在政協(xié)系統(tǒng)工作了17年。12月10日,，儒雅有禮,，又不失親切的他熱情地接受了記者的采訪。
宋立明認(rèn)為,，政協(xié)委員應(yīng)常懷憂國之心，常思為民之事,，關(guān)注民生,、重視民生，做一名稱職的“議政官”,。2012年,，他在漢壽走親戚時發(fā)現(xiàn)，洞庭湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場因是特定地域,、特定歷史條件下形成的行政設(shè)置,，雖然位處農(nóng)村，采用的卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理體制,，不能享受新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。緊接著，他花了幾天時間走家串戶,，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場的真實(shí)民情：道路沒有硬化,，路況很差,，沒有享受到鄉(xiāng)村公路的補(bǔ)貼政策；電網(wǎng)一直未進(jìn)行低壓網(wǎng)改造,，電線老化,、電壓過低、安全性差,，且電費(fèi)執(zhí)行工業(yè)電價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每度0.95元，遠(yuǎn)高于農(nóng)村民用電價,，漁民負(fù)擔(dān)沉重,；水利設(shè)施還是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的，渠道堵塞,，魚塘塘底淤積抬高,，公共排灌設(shè)施基本荒廢。他還通過村委會了解到,，行政管理也一直沿用農(nóng)村稅費(fèi)改革前的模式,。村委會管理下的漁場，沒有國家財政支持,，其管理人員工資及日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),，從漁農(nóng)的承包費(fèi)用里扣除。糧農(nóng)不繳稅費(fèi)還有糧食補(bǔ)貼,，漁農(nóng)則要上繳承包費(fèi),，這讓漁農(nóng)們十分不理解，抵觸情緒強(qiáng)烈,。
在聽取了多方意見后,，宋立明開始撰寫《新農(nóng)村建設(shè)不能遺忘鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場》?！案膌squo;場rsquo;為lsquo;村rsquo;,，讓漁場回歸農(nóng)業(yè)管理體制；把改電改路,、改水改廁,、沼氣利用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)村土地綜合整治,、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目延伸到漁場，提高漁場的綜合生產(chǎn)能力,，改善漁農(nóng)的生產(chǎn)生活條件,；參照對糧農(nóng)、牧農(nóng)的補(bǔ)貼政策,，出臺一個系統(tǒng)化,、操作性強(qiáng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,，扶持漁農(nóng)發(fā)展?！彼瘟⒚髟谏缜槊褚庑畔⒗锎竽懡ㄑ?。
有付出就有收獲，有努力就有回報,。宋立明撰寫的這第一篇社情民意信息反映上去后,，很快被全國政協(xié)采納，之后還得到時任省委書記周強(qiáng)的親筆批示,。當(dāng)年的社情民意工作取得突破性進(jìn)展,，常德市政協(xié)歷史性地獲得全省政協(xié)社情民意信息工作先進(jìn)單位二等獎。其中有5篇社情民意信息被全國政協(xié)采用,，成為當(dāng)時全省上稿最多的市州,。
面對變幻多端的信息時代，面對層出不窮的新事物,，宋立明只要沒事就會學(xué)習(xí)中央,、省里的新思想、新觀點(diǎn)等,，努力更新知識?，F(xiàn)在，他面對一些非常專業(yè)的文字工作任務(wù),，都能應(yīng)對自如,。
在政協(xié)長期從事文字工作，宋立明先后參與或?yàn)橹鞒袚?dān)不少文字任務(wù),，每年要起草大小材料5篇左右,，加班加點(diǎn)是家常便飯?；貞浧鹞淖止ぷ鞯男了?，一次28天的經(jīng)歷令他難以忘懷。
幾年前,，一個牽涉多部門的重點(diǎn)調(diào)研課題“協(xié)商工業(yè)園區(qū)發(fā)展”，確定由他主筆起草調(diào)研報告,。從3月到5月,，走訪各個相關(guān)部門，收集材料,，學(xué)習(xí)相關(guān)知識,，宋立明精心準(zhǔn)備，只等最后落筆,。不料,，在開始起草稿件的關(guān)鍵時刻,，他卻病倒了。本是一次小小的闌尾炎手術(shù),，卻因術(shù)后刀口感染,，他在醫(yī)院里躺了28天，體重從135斤降到了117斤,。
眼看著常委協(xié)商會召開在即,，調(diào)研報告卻還遲遲未動筆。他明白,，此次調(diào)研材料只有他最熟悉,，臨時換人肯定是來不及了。為了不耽誤會期,，他白天打完針以后,，晚上就悄悄跑回家寫稿，一個星期之后,，一篇扎實(shí)的調(diào)研報告完成,。會議如期召開，他不辭辛勞寫就的報告也獲評當(dāng)年省政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報告二等獎,。
多年來,，宋立明時時鞭策和鼓勵自己，不允許自己有絲毫懈怠,?！蛾P(guān)于完善他律機(jī)制以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)生素質(zhì)教育的提案》hellip;hellip;一份份涉及干部作風(fēng),、學(xué)生教育,、飲水安全等方面的提案，在他經(jīng)過深入調(diào)研分析之后陸續(xù)產(chǎn)生,，一個政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)躍然紙上,。
(本稿源于《常德日報》，記者楊志英)
