“常德米粉”作為全市乃至全省餐飲行業(yè)美譽度和含金量俱佳的金字招牌與重要文化名片,，在“開放強市,、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略發(fā)展勃興的當下，乘勢而上加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，順勢而為由“小特產(chǎn)”進軍“大產(chǎn)業(yè)”充滿發(fā)展機遇和普遍期待,，助推常德米粉邁進“百億產(chǎn)業(yè)”乃至順勢打造“中國粉都”可謂當下可為、未來可期,。當前,，常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)有潛力，據(jù)調(diào)查,，常德米粉作為歷經(jīng)百年傳承,、深受民眾追捧青睞的餐飲小吃，是百姓餐桌上必備佳品和舌尖上至愛佳肴,，成為常德觀光客的品味記憶和他鄉(xiāng)游子心中惦記的家鄉(xiāng)味道,，一份“常德米粉情結(jié)”于缽?fù)肷卓觊g承載著濃濃鄉(xiāng)愁和美美珍饈。
1.常德米粉飄香人氣旺,。常德米粉淵源可上溯至東漢時期,，至清朝同治年間已形成一門產(chǎn)業(yè)并傳承至今，據(jù)《常德地區(qū)商業(yè)志》記載“自清朝以來,，常德米粉作坊日多,，自成一業(yè)，同議章程,，敬雷祖公”,。上世紀八十年代，敢為人先的常德人早已將常德米粉聲名遠播至五湖四海,，在一二線城市也能覓其蹤影,。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前常德米粉店鋪市城區(qū)有1200家,、區(qū)縣市有7000家,，市域外也超過10000家，以長沙,、武漢,、南昌、西安,、廣州,、北京等地居多，米粉從業(yè)人員近10萬人。從百度搜索“常德米粉”,，立馬彈出377萬多個相關(guān)詞條,，近期更有津市曹記粉館走出國門在加拿大多倫多市、澳大利亞墨爾本市開設(shè)分店的報道,，可見其盛名和人氣,，對于常德人是心向往之，外地人也視為絕佳美食,。
2.常德米粉味美惹人俏,。有權(quán)威專家研究指出，常德米粉之所以口感潤滑,、風(fēng)味獨特,、深受國人垂青，主要因其生產(chǎn)工藝獨特,、地理環(huán)境特殊,、澆頭配料有特色所致。正宗常德米粉要經(jīng)過洗米,、浸泡,、磨漿、發(fā)酵,、擠絲等十五道工序精制而成,，相比全國上百種米粉工藝獨樹一幟。據(jù)研究統(tǒng)計,，北緯30℃獨特溫度和濕度,，是美食倍出的地帶。而常德恰處這神奇地理位置,，加之本地早秈米原材料優(yōu)勢和精心熬制的或清淡、或濃味,、或干腌的澆頭功勞,，以及看點與講究頗多的“米粉梳子背、一把抓八兩,、澆頭七坨”獨特加工制作工藝,，有力解釋了外地難以生產(chǎn)出正宗常德米粉的緣由。據(jù)調(diào)查,，常德米粉在長沙已躋身為與“臭豆腐”齊名的美食,，在湘菜走俏地區(qū)的粉絲群體和回頭客與日俱增，常德米粉以其“滑爽,、柔韌,、勁道”獨特口感風(fēng)靡全國，讓美食家們情有獨鐘，發(fā)展來頭來勢均看好,。
3.常德米粉質(zhì)優(yōu)產(chǎn)能大,。自清朝同治年間出現(xiàn)經(jīng)營性濕米粉作坊起，常德米粉經(jīng)百年沉淀已從手工制作提質(zhì)升級為而今的機械化自動化流水線生產(chǎn),。特別是2016年市食藥監(jiān)局牽頭推進全市米粉專項整治提質(zhì)工程以來,，依據(jù)《湖南省濕米粉生產(chǎn)許可審查細則》指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)改造初見成效。截至目前,，全市有17家（其中市城區(qū)5家）濕米粉生產(chǎn)企業(yè)已投入兩億元資金進行技改,、新建或整合，建成圓粉生產(chǎn)線25條,、設(shè)計產(chǎn)能180萬斤/日,，扁粉生產(chǎn)線17條、設(shè)計產(chǎn)能68萬斤/日,，并取得SC證（食品生產(chǎn)許可證）正式投產(chǎn),。當前，全市米粉消費量基本穩(wěn)定在每日50萬斤左右的剛需,、產(chǎn)值約20億元,。設(shè)計總產(chǎn)能可達每日248萬斤，是本地消費需求總量的5倍,，潛在產(chǎn)能釋放出來將是一筆極為可觀的產(chǎn)值,；相比全國近5000億元的米粉年需求量市場，所占市場份額提升空間巨大,，開拓外銷市場“走出去”已時機成熟,。
4.常德米粉創(chuàng)新預(yù)期廣。經(jīng)過幾十年粗放式發(fā)展,，特別是政府職能部門近幾年扶持,、監(jiān)管和引導(dǎo)，常德米粉影響力倍增,。2013年,、2014年先后為常德米粉“老字號”清真第一春、壹得壹食品分別爭取專項資金60萬元,、10萬元,，引導(dǎo)支持企業(yè)技改研發(fā)創(chuàng)新。2014年10月,，市商務(wù)局聯(lián)合人社局舉辦首屆常德米粉烹飪技能競賽,，社會反響很好。2015年6月,，央視2套“消費主張”欄目組專題宣傳壹得壹米粉,，提升了常德米粉知名度,。2015年9月，首屆民俗文化美食節(jié)在柳葉湖白鶴鎮(zhèn)舉辦,，常德米粉作為首推的地方特色小吃進行特展,。近年來，常德源宏食品自主研發(fā)的“源沅湘”靈醒系列米粉,、津市康舜天食品研發(fā)的保鮮半干米粉及標準速泡湯料澆頭等,，在延長米粉“保鮮期”上嘗試技改創(chuàng)新有了質(zhì)的飛躍，投市以來倍受外地消費者鐘愛,。當前,，更是聚集了一批扎根常德創(chuàng)業(yè)興業(yè)、矢志傳承常德米粉工藝,、專注米粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、且深耕米粉行業(yè)達二三十年的有責(zé)任、有經(jīng)驗,、有情懷的“米粉世家”優(yōu)秀傳承者和企業(yè)家,。可以說,，當前常德米粉產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,、發(fā)展需求、市場前景,，都面臨史無前例機遇期和大有可為發(fā)展期,，搶抓機遇趁勢打造常德米粉產(chǎn)業(yè)新增長極將大有可期。
當前,，加快常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有困難有障礙,。通過多年來苦心經(jīng)營和艱辛發(fā)展，常德米粉仍徘徊在粗放低端層面,，難以形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng),。其中，有發(fā)展規(guī)劃的短視迷茫,，有引導(dǎo)扶持的政策乏力,，有保鮮期短的技改短板，有轉(zhuǎn)型升級的融資瓶頸,，有品質(zhì)滑坡的今非昔比，有品牌推廣的各彈各調(diào),，有惡性競爭的行業(yè)困擾,，有服務(wù)模式的水準滯后，有社會形象的普遍堪憂等,。在柳州螺螄粉,、桂林鹵粉、云南過橋米線等外來品牌沖擊下，常德米粉這塊本土民眾鐘愛,、外來賓朋鐘情的金字招牌若隱若現(xiàn),、難成大氣候，面對激烈市場競爭,，支柱企業(yè)獨木難支,，做強做優(yōu)常德米粉產(chǎn)業(yè)步步艱辛，正處于本地市場守不住,、外地銷路打不開的困局,。
二、建議
放眼全國知名米粉品牌崛起壯大,，都離不開政府部門的大力引導(dǎo)和扶持,。比如，柳州螺螄粉在當?shù)卣鲗?dǎo)規(guī)劃與重點扶持下,，“用工業(yè)化的思維推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,，蓄勢打造“螺螄粉產(chǎn)業(yè)園”和“螺螄粉飲食文化博物館”，短短幾年間實現(xiàn)后發(fā)趕超,，影響力已超越歷史底蘊深厚的“桂林米粉”躍居行業(yè)前茅,，年產(chǎn)值達70億元，正集中發(fā)力朝著實現(xiàn)2022年袋裝螺螄粉和配套衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入均過百億的“雙百億產(chǎn)業(yè)”進軍,，其繁榮發(fā)展的成功經(jīng)驗可資借鑒,。當前常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸困難雖多，但只要政府高度重視,、部門積極作為,、社會各界合力，擔(dān)當起振興常德米粉產(chǎn)業(yè)的重任,，依托歷史悠久,、特色鮮明等資源優(yōu)勢，進軍“百億產(chǎn)業(yè)”大有可為可期,，全面提升產(chǎn)業(yè)整體水平,，創(chuàng)新打造地方特色品牌，助推產(chǎn)業(yè)步入質(zhì)量品牌齊優(yōu)的良性發(fā)展軌道可期可盼,，有望成為常德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈,。要加快推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、品牌文化,、工業(yè)旅游,、民生就業(yè)等深度融合發(fā)展，實施“走出去”戰(zhàn)略,，厚植產(chǎn)業(yè)涅槃勢能,，護航米粉產(chǎn)業(yè)向“百億產(chǎn)業(yè)”進軍,，因勢利導(dǎo)圍繞此目標，抓緊蓄勢發(fā)力,，精心打造“五個一”的閃亮名片：
（一）凝聚共識,，精心編制一個發(fā)展規(guī)劃。1.建立聯(lián)席扶持機制,。建議把加快常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入政府部門重要議事日程,，納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，建立健全常德米粉產(chǎn)業(yè)局際聯(lián)席會議制度,，加大對米粉產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,，由市政府主抓“生物醫(yī)藥與健康食品千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市政府辦牽頭市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、農(nóng)委、財政局,、糧食局,、商務(wù)局、市場監(jiān)管局,、文廣新局等相關(guān)職能部門協(xié)同參與,，在市米粉行業(yè)協(xié)會設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，引薦行業(yè)經(jīng)驗豐富,、樂于擔(dān)當奉獻的離退休領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，成立一套主抓常德米粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培優(yōu)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，打破部門各自為政壁壘,，明確各成員單位的職能任務(wù),定期或不定期開展米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況通報和協(xié)商工作,，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),，為全市米粉產(chǎn)業(yè)和米粉從業(yè)者分憂解難破困局,，助推行業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮各成員單位的主管牽頭作用,，市縣兩級主管部門建立聯(lián)動工作機制,，相關(guān)職能部門形成共識、協(xié)同運作,。2.編制總體發(fā)展規(guī)劃,。按照“政府引導(dǎo)、市場運作,、規(guī)范管理,、示范帶動、有序發(fā)展”的工作思路,，以市場為導(dǎo)向,，以企業(yè)為主體，以提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為核心,，堅持保護與發(fā)展并重,、繼承與創(chuàng)新并舉，為常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造有利政策環(huán)境,；以生產(chǎn)標準化,、管理規(guī)范化、經(jīng)營連鎖化,、品牌特色化為重點方向,，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),，強化企業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,，全面提升常德米粉行業(yè)整體水平；加大品牌宣傳力度,，擴大品牌知名度,、提升形象美譽度，推動常德米粉產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,。3.明確主要發(fā)展目標,。力爭通過五年努力，全市米粉產(chǎn)業(yè)銷售額超過100億元,，年增長率15%以上,；培優(yōu)10家左右市級龍頭企業(yè)、1-2家省級龍頭企業(yè),；加大認證創(chuàng)牌力度,，積極申報各類地標保護和拳頭產(chǎn)品等頭銜；建好一批早秈稻等原材料生產(chǎn)基地,；實施“百城萬店”行動,，建立形象連鎖店達1000家以上，從業(yè)人員達30萬人以上,；全市年營業(yè)額過千萬元的大型米粉名牌店（含星級酒店）達到10家以上,；建立覆蓋全國主要大中城市經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，基本形成從原料生產(chǎn),、主輔料加工,、市場經(jīng)營、物流配送,、品牌推廣的米粉全產(chǎn)業(yè)鏈“中央廚房”,。4.出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策。建議市政府聚焦“助推常德米粉進軍百億產(chǎn)業(yè)”目標,，重點加大常德米粉產(chǎn)業(yè)立標創(chuàng)牌力度,、技改升級力度,、扶持引導(dǎo)力度、市場營銷力度,、宣傳推介力度等“五個力度”,。廣泛征詢米粉行業(yè)從業(yè)者意見，專題研究論證并出臺《常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策》等政策文件,，通過制度化規(guī)制來促進行業(yè)管理規(guī)范化,、標準化水平，在深度挖潛中提升行業(yè)整體競爭力,。加大對米粉產(chǎn)業(yè)政策扶持力度,，研究制訂促進常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，力爭出臺《加快常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，設(shè)立米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,，建立創(chuàng)業(yè)扶持政策激勵機制，引導(dǎo)支持米粉行業(yè)企業(yè)體制創(chuàng)新,、市場開拓,、連鎖經(jīng)營、技術(shù)改造,、冷鏈配送,、技能比賽、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、會展活動,、融資信貸、人才培訓(xùn),、示范獎勵等,。加大米粉龍頭企業(yè)扶持力度，支持龍頭企業(yè)升級改造米粉店鋪統(tǒng)一運營,，以資本,、技術(shù)、管理,、品牌為紐帶,，整合行業(yè)資源提升輻射力。對常德米粉龍頭企業(yè)予以獎補扶持,，市級的獎補10萬元,、省級的獎補30萬元、國家級的獎補50萬元,。
（二）立標建制,，從嚴規(guī)制一套行業(yè)標準。1.立標創(chuàng)建放心食品。作為日消費量巨大的常德米粉,，事關(guān)620多萬常德人民的食品安全大計,，重要性不言而喻、不容小覷,。要將常德米粉安全納入“放心食品”工程常抓不懈,，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)濕米粉上市來源可追、去向可查,、責(zé)任可究，執(zhí)行最高行業(yè)標準,，堅持最頻繁檢測力度,，采取最嚴苛處罰措施，確保常德米粉吃得舒心,、吃得放心,。發(fā)揮米粉產(chǎn)業(yè)局際聯(lián)系會議制度優(yōu)勢，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市米粉行業(yè)協(xié)會牽頭,，聘請專家學(xué)者,、科研技術(shù)人員會同米粉行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)加快推進常德米粉產(chǎn)業(yè)標準化工作，制定《常德米粉食品安全地方標準》《常德米粉生產(chǎn)加工標準》《常德米粉技術(shù)質(zhì)量標準》和《常德米粉生產(chǎn)許可審查細則》,。市（區(qū)）縣兩級質(zhì)監(jiān),、工商、食藥監(jiān)等部門要加強對米粉生產(chǎn)企業(yè)的原材料采購,、生產(chǎn)加工,、產(chǎn)品包裝、儲藏運輸,、銷售全過程的監(jiān)督管理,，嚴格執(zhí)行“三標”，力爭在制作工藝,、生產(chǎn)加工,、運輸包裝、品種創(chuàng)新,、科技含量上有新突破新特色,。2.強化品質(zhì)監(jiān)管合力。做強做優(yōu)常德米粉產(chǎn)業(yè)的先決條件必須有政府高度重視,、行業(yè)協(xié)會積極履職,、從業(yè)者自律規(guī)范，方能共識共為,、匯聚常德米粉行業(yè)發(fā)展的強大合力,，主動作為擔(dān)好發(fā)展創(chuàng)優(yōu)之責(zé)。政府各部門要根據(jù)自身職能，對米粉行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,、安全監(jiān)測,、市場監(jiān)督等方面廣泛開展密切配合，真正做到不推諉懈怠,。設(shè)立“常德米粉市級檢驗檢測中心”,，質(zhì)監(jiān)、工商,、食藥監(jiān)等部門要協(xié)同配合,，聯(lián)合開展米粉食品安全專項整治，加強米粉行業(yè)食品安全市場監(jiān)管力度,，努力營造公平有序的市場環(huán)境,。市米粉行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極配合支持政府部門工作,，加強行業(yè)自律,，幫助會員企業(yè)開拓市場，促進行業(yè)健康有序發(fā)展,。3.強化行業(yè)協(xié)會作用,。常德市米粉行業(yè)協(xié)會已于2017年初應(yīng)運而生，啟動了“常德米粉”品牌創(chuàng)建工作,。政府要把引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮效能,，作為解決米粉企業(yè)群龍無首、單打獨斗的關(guān)鍵舉措,，明確該協(xié)會的民間社會組織屬性,，助推行業(yè)協(xié)會整章建制，出臺《常德米粉行規(guī)行約》《常德米粉經(jīng)營標準化實施意見》《常德米粉經(jīng)營規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范和標準,，進一步整合行業(yè)內(nèi)部資源,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和引導(dǎo)常德米粉的生產(chǎn)加工、內(nèi)部監(jiān)管和營銷等事宜,，帶領(lǐng)常德米粉企業(yè)內(nèi)強品質(zhì),、外樹形象。
（三）提質(zhì)創(chuàng)牌,，抓緊培優(yōu)一套公共品牌,。1.推進品牌驅(qū)動戰(zhàn)略。品牌是一座城市的名片和行業(yè)的標桿,。當前常德米粉中低端的品牌形象,，不利于形成規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。常德米粉要想飄香全國米粉行業(yè)之林,，須在品牌魅力和價值鏈延伸上發(fā)力培塑,，而這與政府部門之間緊密配合、積極作為密不可分。要補齊名氣不大,、品牌不響,、品質(zhì)不優(yōu)等短板，由政府主導(dǎo)發(fā)力,，鑄就品牌品質(zhì)之魂,，按照“政府支持、部門指導(dǎo),、協(xié)會主導(dǎo),、企業(yè)主體、市場運作,、利益共享,、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，發(fā)揮好平臺載體作用,，加大產(chǎn)品研發(fā)和技改升級力度，給予常德米粉行業(yè)發(fā)展的人,、財,、物等方面政策傾斜，依法依規(guī)加快常德米粉公共品牌申報工作,，擦亮常德米粉這一餐飲品牌,。要加快推進常德米粉品牌建設(shè)，引導(dǎo)支持并發(fā)揮好金健高科技,、源宏食品,、順興米粉、食為天米粉,、穗香食品,、聞湘月、壹德壹食品,、廣東家門巷等企業(yè)作為“常德米粉”公共品牌創(chuàng)建的主要發(fā)起人作用,，以申報“常德米粉”國家地理標志保護產(chǎn)品和證明商標、地理標志證明商標和地理標志集體商標為抓手,，蓄勢推進《常德米粉商標品牌建設(shè)實施方案》,，力爭2019年完成“常德米粉”國家地理標志產(chǎn)品保護申報工作，2020年前完成“常德米粉”集體商標注冊至“湖南省著名商標”“全國馳名商標”申報工作,。2.厚植行業(yè)牽引勢能,。從全市實際來看，政府積極扶持做強做優(yōu)常德米粉產(chǎn)業(yè)“蛋糕”,，既能拓展市場,，又能增加稅收，更可解決廣大社會閑散人員就業(yè)問題。要把“放心米粉”作為政府關(guān)注民生,、為民辦實事的一項重要工作來抓,，引導(dǎo)和帶動廣大老百姓積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大環(huán)境,。鼓勵米粉龍頭企業(yè)建立米粉加工配送中心,，大力推進米粉規(guī)模化,、規(guī)范化經(jīng)營,，提供方便、快捷,、衛(wèi)生,、安全的米粉產(chǎn)品。提升行業(yè)市場準入門檻,，加快現(xiàn)有潛在產(chǎn)能釋放和域外市場拓展對接,。在優(yōu)勢公共品牌輻射帶動下，發(fā)揮常德米粉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)和米粉產(chǎn)業(yè)鏈的牽引效用,，催生米粉產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，蓄勢打造常德米粉上下游產(chǎn)業(yè)齊頭并進的全產(chǎn)業(yè)鏈和“華夏第一粉”。加大對米粉行業(yè)人才培養(yǎng)力度,，鼓勵米粉企業(yè)加強對員工的培訓(xùn),，鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為米粉行業(yè)培養(yǎng)管理、技術(shù),、服務(wù)人才,，提高行業(yè)整體素質(zhì)。開展米粉行業(yè)優(yōu)秀人才評選和技能競賽活動,，推優(yōu)并表彰一批生產(chǎn)標兵,、優(yōu)秀經(jīng)理、烹飪名師和服務(wù)明星,。3.發(fā)揮“三名”示范效應(yīng),。破解米粉行業(yè)散兵游勇、單打獨斗,、各自為政的困局,，亟待政府部門引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會規(guī)范，在全市范圍內(nèi)建立保護與發(fā)展常德米粉產(chǎn)業(yè)的支撐體系,，挖掘整理其文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)技藝,，增強常德米粉企業(yè)自主創(chuàng)新和市場競爭能力。要以米粉質(zhì)量,、銷售額,、服務(wù)質(zhì)量和誠信經(jīng)營為主要內(nèi)容,，舉辦米粉生產(chǎn)名廠、銷售名店,、烹飪名師“三名”評選活動,，認定一批“常德米粉”生產(chǎn)經(jīng)營代表性企業(yè)，強化示范帶動效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),，擴大常德米粉知名度美譽度,。
（四）提檔升級，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群,。1.培優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)集群,。產(chǎn)業(yè)是一座城市的靈魂，在經(jīng)濟發(fā)展形勢低迷的當下,，培育常德經(jīng)濟新的增長點增長極,、培植新興產(chǎn)業(yè)集群成為當務(wù)之急，米粉產(chǎn)業(yè)具備天時,、地利,、人和的潛在發(fā)展優(yōu)勢和未來朝陽產(chǎn)業(yè)潛力，有望成為最接地氣,、最具后勁的新興產(chǎn)業(yè)集群,。要加快推進常德米粉連鎖化經(jīng)營，可以借鑒“稻田燒”“伏牛堂”“螺螄粉”“云南米線”的經(jīng)營模式,，促進常德米粉門店升級改造，鼓勵米粉龍頭企業(yè)帶頭實施,，按照統(tǒng)一店鋪商標,、統(tǒng)一店鋪形象、統(tǒng)一品種配方,、統(tǒng)一加工工藝,、統(tǒng)一營銷模式、統(tǒng)一服務(wù)流程等“六統(tǒng)一”標準予以規(guī)范,，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,，培育和扶持一批中高端米粉行業(yè)品牌，實現(xiàn)常德米粉行業(yè)跨越式發(fā)展和走出去戰(zhàn)略,。2.培塑特色市場主體,。要加快常德米粉實體店提檔升級，按照“合理布局,、適度超前,、特色突出、功能現(xiàn)代,、服務(wù)完備”要求,，科學(xué)制定和實施全市米粉行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。各區(qū)縣市積極培育發(fā)展新的餐飲特色街區(qū)，以項目建設(shè)帶動米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，形成特色鮮明,、布局合理、配套完善的美食街區(qū),。市城區(qū)按照“一流標準,、一流管理、特色突出,、品牌彰顯,、知名度提升”要求，加強對現(xiàn)有夜市街區(qū)的升級改造,，重點打造常德河街,、白馬湖酒吧街、白鶴鎮(zhèn)和桃花源古鎮(zhèn)等美食街區(qū),。振興“老字號”米粉企業(yè),，支持其創(chuàng)新經(jīng)營管理機制和營銷方式，提高市場占有率,，促進老字號米粉企業(yè)升級發(fā)展,。3.培樹米粉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建議由市農(nóng)委和糧食局牽頭籌備組建“常德米粉”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，從早秈稻生產(chǎn),、米粉加工、澆頭配送等環(huán)節(jié)加強規(guī)范整合,，發(fā)揮源宏食品等行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,，聚力打造從田間到餐桌均安全合規(guī)值得信賴的常德米粉全產(chǎn)業(yè)鏈“中央廚房”，規(guī)范米粉生產(chǎn)經(jīng)營行為,，增強防御風(fēng)險能力,。要借勢“常德米粉”公共品牌創(chuàng)建成效，待條件成熟可擇機擇地建展館,，依托源宏食品等優(yōu)勢企業(yè)資源,，籌備組建“常德米粉博物館”。通過品牌創(chuàng)建活動,，真正把品牌做響做優(yōu),、把產(chǎn)業(yè)做大做強，提升“常德米粉”美譽度和影響力,，形成米粉產(chǎn)業(yè)上中下游聯(lián)建聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)效應(yīng),，提升常德米粉產(chǎn)業(yè)整體競爭實力，真正讓常德米粉走進“百城萬店”更為廣闊的市場,，讓常德美食文化遠播海內(nèi)外,。
（五）立體展示,，重點推介一批名優(yōu)品牌。1.講好品牌故事,。提起地方餐飲品牌,，談到北京就會想起北京烤鴨，談到南京就會想起鹽水鴨,，談到長沙就會想起臭豆腐,。外地人到常德、說起常德名吃,，米粉是上佳之選其獨具匠心的工藝口感風(fēng)味,，完全能承載常德餐飲名片的殊榮。建議從米粉文化傳承著手,，突出米粉產(chǎn)地的“常德”淵源和歷史沉淀,，提升米粉公共品牌“含金量”，積極培育推廣“源沅湘”靈醒系列米粉,、康舜天食品保鮮半干米粉等品牌研發(fā)經(jīng)驗,，深入挖掘歷史文化淵源和內(nèi)涵底蘊特色，梳理歷史傳承脈絡(luò),，厚植文化味藝術(shù)性,，厚植后發(fā)趕超核心競爭力，講好講透常德米粉品牌傳承創(chuàng)新故事,，憑借響當當?shù)膫涫芮嗖A的常德米粉公共品牌實力,，讓常德米粉吃出味道、吃出檔次,、吃出故事,、吃出情懷，達成“因為一碗常德粉戀上一座常德城”的品牌輻射疊加效應(yīng),。2.擴展拓市影響。在如今好酒也怕巷子深的時代,，面對米粉行業(yè)群雄逐鹿的市場格局,，單憑行業(yè)協(xié)會和米粉企業(yè)自身開拓市場的效力顯然不夠。建議從擴展外部形象入手,，由政府主導(dǎo)來當好米粉行業(yè)的“策劃師”和“推銷員”,，持續(xù)堅持好公務(wù)推銷舉薦的傳統(tǒng)，同時積極組團參加全國各地的餐飲美食文化節(jié)慶活動,，開展“百城萬店”行動,，大力推廣連鎖營銷、電商營銷,、整合銷售,、捆綁營銷等營銷模式,，主動對接各類媒體，借勢宣傳助力常德米粉聲名遠播,。3.加大品牌推介,。借助“常德品牌、中國品質(zhì)”系列活動載體,，加大“常德米粉”宣傳推介力度,，加快提升品牌形象和品牌價值，市文廣新局和市級各主流媒體整體策劃,，多形式,、多途徑、全方位立體宣傳,，向外推介常德米粉生產(chǎn)標準化,、管理規(guī)范化、經(jīng)營連鎖化,、品牌特色化的發(fā)展成就和企業(yè)文化,，總結(jié)推廣米粉行業(yè)管理先進經(jīng)驗、先進典型,，提高“常德米粉”知名度美譽度,，充分調(diào)動從業(yè)人員積極性、強化企業(yè)服務(wù)民生的責(zé)任感使命感,，形成政府支持,、媒體關(guān)注、企業(yè)參與,、各方協(xié)力的聯(lián)動推介局面,，為常德米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，鑄就“一碗常德粉一生不了情”情結(jié),。要依托現(xiàn)有在武陵區(qū)工業(yè)園,、橋南工業(yè)園、津市工業(yè)園等園區(qū)的知名米粉生產(chǎn)領(lǐng)軍龍頭企業(yè),，整合米粉產(chǎn)業(yè)諸多資源優(yōu)勢,，因地制宜規(guī)劃打造優(yōu)勢米粉產(chǎn)業(yè)“園中園”，發(fā)揮規(guī)模效益和強勢市場效益,。 |
