關(guān)于給予安鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政策支持的提案
第一提案人 胡秋蘭
安鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于2001年，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積5.93平方公里,，已建成面積4.9平方公里，以安鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺洲大橋?yàn)檩S,，發(fā)展形成“一區(qū)兩園、一河兩岸”（河西鯨港工業(yè)園,、河?xùn)|深柳工業(yè)園）工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,，集聚了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、健康與體育運(yùn)動(dòng)用品,、醫(yī)美生物、電子信息與人工智能,、新材料,、精密加工等產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),，安鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞打造智能,、生態(tài)的高新園區(qū)，科學(xué)規(guī)劃布局了農(nóng)副產(chǎn)品深加工,、輕工智能裝備制造,、醫(yī)美、新材料,、精密加工,、電子信息和人工智能六個(gè)專業(yè)園中園，特別是醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園中園先后引進(jìn)一諾生物,、湘妃醫(yī)療器械,、樂(lè)德醫(yī)療器械等一批醫(yī)美企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯,，逐步發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,，其它五個(gè)園中園也通過(guò)持續(xù)開(kāi)展招大培強(qiáng)工作取得明顯成效，但是園區(qū)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地工作中,，還存在一些突出問(wèn)題：
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力弱,。園區(qū)企業(yè)體量小，稅收不高，每年投入的建設(shè)資金不足,，標(biāo)廠,、物流等配套設(shè)施跟不上，導(dǎo)致招引的一些大項(xiàng)目難以承載,。
2.園區(qū)融資難,、企業(yè)融資貴。園區(qū)平臺(tái)公司資產(chǎn)單薄,，融資渠道和手段有限,，持續(xù)開(kāi)展融資越來(lái)越困難。園區(qū)企業(yè)大部分規(guī)模較小,注冊(cè)資金較少,可作抵押固定資產(chǎn)不足,導(dǎo)致融資利息過(guò)高,，融資貴,。
3.能耗指標(biāo)短缺。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度不高,，缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的支柱型企業(yè)和項(xiàng)目,，而引進(jìn)的一些適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的好企業(yè)、大項(xiàng)目,，往往因用能增長(zhǎng)指標(biāo)和減排指標(biāo)約束,，無(wú)法順利落戶。
對(duì)此,，有如下建議：安鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為欠發(fā)達(dá)園區(qū),，后發(fā)趕超需要自身努力，更需要上級(jí)支持,。
1.在醫(yī)美產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地上給予支持,。鑒于安鄉(xiāng)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)態(tài)，建議市級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)美企業(yè)的落地優(yōu)先考慮安鄉(xiāng),，以進(jìn)一步做大安鄉(xiāng)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
2.在能耗指標(biāo)安排上給予支持。鑒于安鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際,，請(qǐng)市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局等部門積極對(duì)接省廳，在園區(qū)能耗指標(biāo)上安排給予政策傾斜,。
3.在扶持資金,、人才引進(jìn)、金融等方面給予支持,。請(qǐng)市發(fā)改委,、市工信局在“135”工程（在全省建設(shè)100個(gè)左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建成3000萬(wàn)平方米左右標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，引進(jìn)5000家左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)）獎(jiǎng)補(bǔ)資金力度上給予支持,。請(qǐng)財(cái)鑫擔(dān)保公司在園區(qū)融資條件,、利率等方面給予支持，請(qǐng)市科技局在園區(qū)研發(fā),、平臺(tái)創(chuàng)新等方面給予支持,，請(qǐng)市自然資源部門在園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作上給予支持。
