中國(guó)內(nèi)地首富馬云說(shuō)：今天不發(fā)展電子商務(wù),，5年后你將無(wú)商可務(wù),。隨著網(wǎng)絡(luò)及智能手機(jī)的普及,，電子商務(wù)已成為未來(lái)商業(yè)市場(chǎng)的主力之一,。作為消費(fèi)熱情較高的常德，盡管2014年電子商務(wù)交易額達(dá)61.2億元,，但絕大部分是買進(jìn),，賣出的很少，常德電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,。為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,，發(fā)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)工黨市委于2014年5至10月開展了專題調(diào)研,，情況如下：
一,、現(xiàn)狀與問題
一是認(rèn)知度偏低，缺乏政府引導(dǎo),。我市多數(shù)企業(yè)和商家習(xí)慣于傳統(tǒng)展示與銷售方式,，對(duì)電子商務(wù)缺乏了解。雖然大家已開始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳企業(yè)品牌及其產(chǎn)品與服務(wù),，有的還開設(shè)了網(wǎng)上銷售平臺(tái),，但真正實(shí)現(xiàn)交易的較少。有些政府部門認(rèn)為電子商務(wù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,，與已關(guān)系不大,，缺乏機(jī)遇意識(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃引導(dǎo)和有力的政策支持,。加之媒體宣傳關(guān)注不夠,，沒有形成良好氛圍，電子商務(wù)自然發(fā)展特征明顯,，處于從屬地位,。
二是規(guī)模小人才少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,。目前,，我市電商企業(yè)和商家共一萬(wàn)多家，僅占全市注冊(cè)企業(yè)和商家總數(shù)的9.5%,，且分散經(jīng)營(yíng),，交易規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群,，總體發(fā)展水平偏低。尤其是第三方平臺(tái)僅20多家,，影響力弱,，知名度低。同時(shí),，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及工資待遇等原因,，人才難以留住,，全市4.5萬(wàn)從業(yè)人員中，戰(zhàn)略型人才寥寥無(wú)幾,。
三是服務(wù)體系落后,，缺乏配套統(tǒng)籌。常德移動(dòng),、聯(lián)通,、電信三大運(yùn)營(yíng)商的機(jī)房不互聯(lián)互通，我市因此沒有多線接入的服務(wù)器機(jī)房,，90%以上的電子商務(wù)企業(yè)只能租借外省服務(wù)器,，形成了掣肘；物流配送體系基礎(chǔ)設(shè)施落后,、政策不完善,、集成化程度低，也成為我市電子商務(wù)發(fā)展的桎梏,；僅有的3三十幾家電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站,，大部分功能單一，以市場(chǎng)商情的發(fā)布,、查詢等為主,，絕大多數(shù)處于非支付型電子商務(wù)的初級(jí)階段,，網(wǎng)上營(yíng)銷,、網(wǎng)下交易，利潤(rùn)空間有限,。
二,、對(duì)策與建議
1、因勢(shì)利導(dǎo)注資金,。當(dāng)前,，各地為發(fā)展電子商務(wù)，紛紛出臺(tái)了一系列資金扶持政策,。如杭州市每年安排“電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)金3000萬(wàn)元,，長(zhǎng)沙市2013年開始設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金1000萬(wàn)元，2014年提高到5000萬(wàn)元,。借鑒外省市及長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)常德市情，建議我市設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金2000萬(wàn)元,，用以支持傳統(tǒng)企業(yè)加快“觸網(wǎng)”步伐,，和公共平臺(tái)攻關(guān)、共性技術(shù)研發(fā)等,。電子商務(wù)起步階段,，政府可否全免或減免辦公租金,、倉(cāng)庫(kù)租金及稅收方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠及減免。
2,、突破藩籬搭平臺(tái),。目前，當(dāng)務(wù)之急是協(xié)調(diào)常德移動(dòng),、聯(lián)通,、電信三大運(yùn)營(yíng)商，建設(shè)1個(gè)能滿足我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互聯(lián)互通式多線服務(wù)器機(jī)房,。同時(shí),，加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè),，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng),、有線無(wú)線結(jié)合的“三網(wǎng)融合”寬帶接入，完善硬件配套體系,。
3,、不拘一格引人才?？v觀市場(chǎng),，行業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力往往是人才，因此各地對(duì)戰(zhàn)略型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)極為關(guān)注,。如成都市對(duì)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)年薪20萬(wàn)元以上且聘用1年（含1年）以上的高級(jí)管理,、高端營(yíng)運(yùn)和核心技術(shù)人才，按其個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)與2008年及以后畢業(yè)大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同滿1年,，且為其購(gòu)買社保的，按2000元/人補(bǔ)助企業(yè),；對(duì)高管培訓(xùn)費(fèi)用全額補(bǔ)貼,，對(duì)百人以上的應(yīng)用培訓(xùn)補(bǔ)貼50%等。參考這些做法,，我們建議：首先,，柔性引進(jìn)高端人才。聘請(qǐng)電商領(lǐng)軍人才,、高端運(yùn)營(yíng)商和職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)來(lái)我市開展講座,、舉辦論壇等。建立專家咨詢委員會(huì),，為我市電商發(fā)展提供智力支持,。執(zhí)行好《常德市人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用工作暫行辦法》，對(duì)引進(jìn)的電商人才在工資福利,、津貼待遇方面給予傾斜,，提供和改善公寓住所等,。其次，量身打造實(shí)用人才,。創(chuàng)造條件支持常德高職院等,，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)學(xué)科建設(shè),，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,。支持電商企業(yè)與科研院所,、高等院校合作建立教育實(shí)訓(xùn)基地（如常德24搜移動(dòng)電商學(xué)院），健全電子商務(wù)實(shí)用人才成長(zhǎng)促進(jìn)機(jī)制,。
4,、筑巢引鳳建園區(qū)。建議在西城物流產(chǎn)業(yè)園中規(guī)劃100畝土地,，建立常德市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，給予土地優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與省里對(duì)接,，通過(guò)開展示范創(chuàng)建等活動(dòng)以獎(jiǎng)代投,，完善孵化、成長(zhǎng)機(jī)制,，形成產(chǎn)業(yè)集群,，打造集商品貿(mào)易、文化創(chuàng)意,、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、餐飲住宿等元素為一體的“常德電商谷”,。
5,、九龍合力造氛圍。由市委宣傳部牽頭,，市經(jīng)信委,、市商務(wù)局、市金融辦,、市工商聯(lián),、市工商局、常德廣播電視臺(tái),、常德日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán),、常德政府網(wǎng)9個(gè)單位協(xié)同，引導(dǎo)電商協(xié)會(huì)和平臺(tái)企業(yè)對(duì)我市企業(yè)和商家進(jìn)行電腦終端,、移動(dòng)終端的電商運(yùn)用推廣,，樹立企業(yè)電商化理念,，強(qiáng)力打造“特色常德?桃花源里”地域品牌。定期在步行街,、火車站大市場(chǎng)等人流量大的區(qū)域,，開展“贏在電商”等主題線下展覽宣傳活動(dòng)，提高群眾參與電子商務(wù)的積極性,。 |
