中國人民政治協(xié)商會(huì)議常德市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（摘登）
——在政協(xié)常德市第八屆委員會(huì)第三次會(huì)議上
黃 清 宇
（2023年12月24日）
一、同題共答,，接續(xù)奮進(jìn)在征程
1.忠誠之魂更牢,。扎實(shí)推進(jìn)主題教育。按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn),、交流研討等規(guī)定任務(wù),。全市政協(xié)系統(tǒng)圍繞139個(gè)重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)研,、深度進(jìn)行探討,，形成了一批有分量、有價(jià)值的調(diào)研成果。廣泛組織委員深入基層和工作一線開展“走找想促”活動(dòng),，查找問題3000多個(gè),，均得到了較好解決。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),。壓實(shí)黨建,、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任制”，積極探索履職黨支部,、黨小組的模式和載體,，更好實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作從“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活等20項(xiàng)制度規(guī)則,，推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)提質(zhì),。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,，全年舉辦各類學(xué)習(xí)活動(dòng)60多場次,。組織開展全會(huì)集中培訓(xùn)、大別山干部學(xué)院履職能力提升培訓(xùn),、政協(xié)云線上培訓(xùn),、日常履職培訓(xùn)等活動(dòng)，廣泛開展黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)基層,、進(jìn)委員工作室活動(dòng),，及時(shí)把黨的主張和要求,，轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員的思想共識(shí)、具體行動(dòng),。
2.奮進(jìn)之力更足,。走訪溝通聚人心。以“學(xué)習(xí)宣傳二十大,、履職擔(dān)當(dāng)促發(fā)展”為主題開展委員走訪月活動(dòng),，收集辦理委員意見建議200多條。建立健全政協(xié)黨組成員同黨外委員談心交流,、主席會(huì)議成員走訪看望委員,、專門委員會(huì)聯(lián)系服務(wù)委員、黨員委員結(jié)對聯(lián)系黨外委員等制度,，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,、溝通思想、深化友誼,。探索界別委員自主履職機(jī)制,，以“委員活動(dòng)日”為載體，切實(shí)做好釋疑解惑、化解矛盾,、理順情緒,、促進(jìn)和諧的工作。聯(lián)動(dòng)協(xié)作聚人力,。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，一年來各黨派團(tuán)體共提交提案132件、大會(huì)協(xié)商發(fā)言材料10篇,，反映社情民意信息181條,。落實(shí)主席會(huì)議成員對口指導(dǎo)、專委會(huì)聯(lián)系縣市區(qū)政協(xié)的機(jī)制安排,，主動(dòng)邀請縣市區(qū)政協(xié)參與重要履職活動(dòng),，推動(dòng)資源共享、成果共用,。利用洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),、武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)，與外地政協(xié)共同建言,、協(xié)同發(fā)聲,。宣傳推介聚人氣。堅(jiān)持用好政協(xié)話語權(quán),，在國家,、省級(jí)媒體上稿50多篇，被人民政協(xié)報(bào)評(píng)為“宣傳工作先進(jìn)單位”,。
加強(qiáng)研究成果,、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推介，委員工作室,、改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督等4項(xiàng)工作入選全省市縣政協(xié)工作創(chuàng)新案例,。持續(xù)推進(jìn)《常德院士》文史資料編纂工作，配合省政協(xié)做好“湘村巨變”史料征集工作,。
3.協(xié)商之責(zé)更準(zhǔn),。用“言值”提升價(jià)值。圍繞“推進(jìn)產(chǎn)教融合,，發(fā)展職業(yè)教育”“擦亮常德院士名片,，大力發(fā)展院士經(jīng)濟(jì)”等課題，為打造人才聚集高地建言獻(xiàn)策,，得到市委市政府高度重視,。圍繞“打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”“發(fā)揮異地商會(huì)招商引資前沿陣地作用”等內(nèi)容，向市委市政府提交協(xié)商建議22條,，促進(jìn)了有關(guān)問題切實(shí)解決,。圍繞“發(fā)展城市商圈經(jīng)濟(jì),，提升城市商業(yè)活力”等方面，開展對口協(xié)商和界別視察,，一批協(xié)商視察成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)政策舉措,。把商量變成力量。持續(xù)開展“提升行政效能,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)民主監(jiān)督,，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施進(jìn)一步落實(shí)，這一工作經(jīng)驗(yàn)在全國政協(xié)干部培訓(xùn)班上進(jìn)行推介,。深入開展改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督,，市縣政協(xié)委員深度參與以“巡查河湖庫塘、踏查人居環(huán)境,、訪查重點(diǎn)領(lǐng)域”為主題的“三查”行動(dòng),。以成果體現(xiàn)成效。圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,、醫(yī)療保障工作,、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)飲水提質(zhì)等情況開展主席會(huì)議視察，促成了一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題有效解決,。抓實(shí)提案審查,、辦理和評(píng)議等環(huán)節(jié)，提案工作做到了穩(wěn)量提質(zhì),。實(shí)施社情民意“精品工程”,，全年共有36條信息被省政協(xié)采用。規(guī)范微建議辦理流程,，出臺(tái)微建議工作辦法,，實(shí)現(xiàn)微建議政協(xié)云線上辦理。
4.發(fā)展之為更顯,。在助推招商引資中貢獻(xiàn)力量,。市政協(xié)主席會(huì)議成員參與“創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)”9個(gè)專項(xiàng)小組,，主動(dòng)開展聯(lián)企服務(wù),、招商引資、產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)等工作,。召開旅外委員助推德商回歸座談會(huì),，引導(dǎo)旅外委員投身“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),，幫助引進(jìn)項(xiàng)目投資200多億元。廣大委員利用自身資源在項(xiàng)目對接中牽線搭橋,、在項(xiàng)目宣傳中廣泛推介,，促成了一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地,。在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中彰顯作為。認(rèn)真做好鄉(xiāng)村振興示范片和示范點(diǎn)建設(shè),，協(xié)調(diào)指導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè),、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點(diǎn)工作,，幫助解決了一批實(shí)際問題,。充分發(fā)揮委員工作室貼近基層、貼近一線的優(yōu)勢,，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)幫扶,、服務(wù)群眾等系列活動(dòng)，推動(dòng)履職向田間地頭延伸,、向群眾身邊靠攏,。廣大委員自覺把服務(wù)鄉(xiāng)村振興融入履職實(shí)踐，積極扶持,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，共投資興建鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目200多個(gè)。在服務(wù)中心工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。積極助力文明城市創(chuàng)建工作,，扎實(shí)開展志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建等活動(dòng),。聚焦“兩會(huì)”,、重要節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主席會(huì)議成員帶頭到北京,、長沙值守,，面對面聽取群眾訴求、協(xié)調(diào)解決問題,。引導(dǎo)委員參與“德品三湘行”“悅享常德·品質(zhì)生活”等系列活動(dòng),，為更好繁榮消費(fèi)市場貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
5.履職之基更穩(wěn),。以委員工作室為重點(diǎn)提升履職平臺(tái),。按照“參政議政的舞臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶,、行業(yè)自律的標(biāo)桿,、委員培養(yǎng)的搖籃”目標(biāo)要求，充分發(fā)揮委員工作室聯(lián)系服務(wù)界別群眾的優(yōu)勢,，全面推進(jìn)委員工作室規(guī)范建設(shè),、提質(zhì)增效。全市政協(xié)系統(tǒng)共建成委員工作室274家,，其中省級(jí)示范性委員工作室26家,。以隊(duì)伍建設(shè)為支撐增強(qiáng)履職能力,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委專職副書記負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作，切實(shí)強(qiáng)化基層管理,。加強(qiáng)政協(xié)云推廣運(yùn)用,，引導(dǎo)委員積極開展線上學(xué)習(xí)、線上履職,。以機(jī)關(guān)干部讀書會(huì)為平臺(tái),，開展讀書分享、專題講座,、實(shí)踐練兵等學(xué)習(xí)強(qiáng)能活動(dòng),，濃厚了“書香政協(xié)”的氛圍。以嚴(yán)格管理為抓手規(guī)范履職行為,。認(rèn)真落實(shí)省政協(xié)“1453”履職總要求,，建立委員考勤考績機(jī)制和機(jī)關(guān)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò),、追責(zé)問責(zé)“三項(xiàng)機(jī)制”,。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、剎歪風(fēng),、樹新風(fēng)”“兩帶頭五整治”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)清廉政協(xié)建設(shè),，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),。
在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度還有待增強(qiáng),，調(diào)查研究,、建言資政的質(zhì)量和水平還有待提升，政協(xié)特色履職品牌建設(shè)還有待深化,，等等,。
二、同舟共濟(jì),，砥礪奮進(jìn)啟新程
2024年市政協(xié)常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，持續(xù)提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,，為奮力譜寫現(xiàn)代化常德新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量,。
1.忠誠履職,。一是嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，引導(dǎo)政協(xié)組織和政協(xié)委員提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。二是扎實(shí)推進(jìn)主題教育,。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為思想政治上的高度共識(shí)，體現(xiàn)為貫徹執(zhí)行上的具體行動(dòng),。三是持續(xù)深化理論學(xué)習(xí),。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與政協(xié)履職活動(dòng)相結(jié)合，在發(fā)展全過程人民民主的大格局中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,，用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂,、凝心聚力。按照屆內(nèi)委員培訓(xùn)全覆蓋的目標(biāo),，實(shí)施委員履職能力提升工程,。
2.團(tuán)結(jié)履職。一是凝聚各界力量,。持續(xù)為黨派團(tuán)體履職搭平臺(tái),、筑講臺(tái)、建舞臺(tái),，拓展同黨外知識(shí)分子,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士以及各地商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò),，密切同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系聯(lián)誼，加強(qiáng)同民族宗教界代表人士的聯(lián)系,，促進(jìn)政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。二是凝聚委員智慧,。積極動(dòng)員廣大委員,，圍繞招商引資、招才引智牽線搭橋,，助力創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍,。持續(xù)加強(qiáng)地方文化、文史資料的挖掘,、整理和傳承,，推動(dòng)《常德院士》盡快出版面世。三是凝聚群眾共識(shí),。用好委員工作室,、“委員走訪月”,、“委員活動(dòng)日”等平臺(tái)載體，深入界別,、深入基層,、深入群眾，廣泛開展走訪聯(lián)系,、宣傳宣講等活動(dòng),，多做減阻力、聚合力,、添動(dòng)力的工作,。
3.精準(zhǔn)履職。一是緊盯中心商大事,。重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)村安全飲水、銀企合作等主題,，開展常委會(huì)議協(xié)商和專題會(huì)議協(xié)商,；圍繞醫(yī)療能力建設(shè)、科技企業(yè)發(fā)展,、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等主題,，開展主席會(huì)議視察；以市政協(xié)專門委員會(huì)以及活動(dòng)組,、工作組為主體,，開展對口協(xié)商和界別視察；多形式,、多渠道,、多層次開展提案辦理協(xié)商。高質(zhì)量承辦好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議,。二是抓住重點(diǎn)促落實(shí),。圍繞“提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境”,、改善生態(tài)環(huán)境“三查”行動(dòng)等主題,，開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)督影響,、提升監(jiān)督質(zhì)效,。三是接足地氣暖民心。聚力聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的衣食住行,、養(yǎng)老育兒等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，通過提案、社情民意信息、微建議等手段,，著力打通辦理落實(shí)的“最后一公里”,。
4.高效履職,。一是在委員工作室建設(shè)上提質(zhì)增效,。按照有載體、有活動(dòng),、有特色,、有影響的“四有”要求，充分發(fā)揮委員工作室聯(lián)系服務(wù)界別群眾的優(yōu)勢,，把委員工作室打造成黨委政府的“好幫手”,、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺(tái)”,。二是在擴(kuò)大協(xié)商民主上提質(zhì)增效,。持續(xù)提高政協(xié)協(xié)商平臺(tái)對人民群眾的開放度、透明度,，精心組織界別調(diào)研座談,、委員視察、大會(huì)發(fā)言等活動(dòng),，為更多界別群眾發(fā)表意見創(chuàng)造良好條件,。積極探索建立政協(xié)與專家學(xué)者、社會(huì)各界,、新聞媒體聯(lián)動(dòng)的協(xié)商議事平臺(tái),，更好地促進(jìn)有事好商量。三是在優(yōu)化履職考核上提質(zhì)增效,。堅(jiān)持規(guī)范化管理,、一體化推進(jìn)，用好用活委員“雙考”機(jī)制,、黨組織“兩力兩率”評(píng)比機(jī)制,、機(jī)關(guān)干部“三項(xiàng)機(jī)制”，從嚴(yán)要求政協(xié)委員,、從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)干部,。
三、同軸共轉(zhuǎn),，昂揚(yáng)奮進(jìn)更兼程
1.把厚植情懷當(dāng)作政治信仰,。要厚植家國情懷，始終牢記國之大者,、責(zé)之重者,，多做弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量的事。要厚植民本情懷,，心中裝著人民,，履職為了人民，多圍繞民心民聲,，走好群眾路線,，自覺為民代言。要厚植政協(xié)情懷,，倍加珍惜這個(gè)舞臺(tái),、用心呵護(hù)這份榮譽(yù)，自覺把當(dāng)好政協(xié)委員作為崇高的使命,、不懈的追求,。
2.把學(xué)習(xí)強(qiáng)能當(dāng)作自覺習(xí)慣。要用知識(shí)武裝頭腦,，持之以恒學(xué)思想,、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策,、學(xué)本領(lǐng),，真正以“干一行愛一行”的執(zhí)著，成就“鉆一行通一行”的精彩,。要用實(shí)踐磨礪能力,，多深入基層、深入一線,，堅(jiān)持“走找想促”,，了解“急難愁盼”，真正讓能力本領(lǐng)在“事上磨”,，讓履職成效在“干中得”,。要用交流促進(jìn)提升，政協(xié)委員都是各行各業(yè)的杰出代表,，各有自己的特長優(yōu)勢,，要互學(xué)互鑒、交流交往,，在見賢思齊中增強(qiáng)能力,、聚集合力。
3.把擔(dān)當(dāng)實(shí)干當(dāng)作價(jià)值追求,。要發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用,，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,，立足崗位,、多做貢獻(xiàn)，用工作的成效，展現(xiàn)自身的作為,。要發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用,，積極參與政協(xié)組織的會(huì)議活動(dòng)，充分履行政協(xié)賦予的責(zé)任權(quán)利,，做一名有為有位的政協(xié)委員,。要發(fā)揮在界別群眾中的代表作用，多做宣傳引領(lǐng),、釋疑解惑的工作,，多鼓提振信心,、團(tuán)結(jié)奮斗的干勁,，努力畫出民心民愿的最大同心圓。
4.把潔身端行當(dāng)作底色基調(diào),。要知敬畏,，自覺加強(qiáng)政治信仰、道德素養(yǎng),、品行修為,，常思貪欲之害、常棄非分之想,、常懷律己之心,。要守規(guī)矩，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，真正將紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,、外化于行，切實(shí)做到心中有戒,、行為有度,。要樹新風(fēng)，以清廉建設(shè)為抓手,，以嚴(yán)管厚愛為原則,，在政協(xié)隊(duì)伍中營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。
