中國人民政治協(xié)商會議常德市第八屆委員會常務委員會工作報告（摘登）
——在政協(xié)常德市第八屆委員會第四次會議上
黃清宇
（2024年12月24日）
一,、2024年，我們用心交上了出色的履職答卷
1.恪守忠誠,，政治底色更加純正,?？咐握呜熑?。把黨的領導貫穿始終,，堅持黨委有號召,、政協(xié)快響應,，黨委有部署,、政協(xié)見行動，重點工作及時匯報,、重大事項及時報告,、重要行程及時報備。主動邀請市委市政府領導參加政協(xié)重要會議和活動,，召開常德市慶祝人民政協(xié)成立75周年座談會,。提升政治素養(yǎng)。落實“第一議題”制度,，全年舉辦各類學習活動2000多場次,，構建了理論學習中心組帶頭學、碰頭會議集中學,、委員工作室定期學,、讀書活動重點學、政協(xié)云線上學“五學并用”的學習體系,。堅持理論學習與政策宣講相結(jié)合,、與課題調(diào)研相結(jié)合、與履職實踐相結(jié)合,，全年共開展理論宣講300多場次,、課題調(diào)研132個。增強政治功能,。壓緊壓實黨建,、意識形態(tài)和黨風廉政建設“三個責任制”，堅持黨建工作與履職工作同研究,、同部署,、同落實。健全政協(xié)黨組,、機關黨組,、機關黨委、機關黨支部,、履職黨小組五級黨建組織體系,，實現(xiàn)了黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用,，全年開展特色黨建活動130多次,。
2.擔當主責,，履職成色更加厚實。增強協(xié)商建言的穿透力,。圍繞規(guī)范行政審批中介機構管理,、保障農(nóng)村飲水安全等課題開展議政性常委會議協(xié)商,，向市委市政府提交意見建議27條,，得到高度重視和采納運用。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,、發(fā)展農(nóng)村寄遞物流等內(nèi)容開展主席會議專題協(xié)商,，促成解決了一批事關人民群眾切身利益的老大難問題。圍繞創(chuàng)業(yè)培訓,、燃氣管道建設等方面,，開展對口協(xié)商和界別視察，一批協(xié)商建言成果有效轉(zhuǎn)化落地,。增強民主監(jiān)督的靶向度,。持續(xù)開展“提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境”專項民主監(jiān)督,，首次采用執(zhí)法案卷評查監(jiān)督形式,，提出問題和建議50多條。深化委員“巡查河湖庫壩,、踏查人居環(huán)境,、訪查重點領域”三查行動，不斷提升監(jiān)督實效,。緊盯秸稈焚燒開展監(jiān)督,，探索了秸稈五化并舉、綜合利用的有效途徑,。增強參政議政的廣泛性,。抓好抓實“提、立,、辦,、督、評”五個環(huán)節(jié),，提案工作穩(wěn)中有序,、扎實有效。圍繞落實積極生育支持政策,、平安建設等方面開展主席會議視察,，有力推動了相關工作。全年共有61期社情民意信息被省政協(xié)采用,，其中51期獲省,、市主要領導簽批,。全年共辦理委員微建議1400多條，為群眾解決了一批實際困難,。
3.服務大局,，實干亮色更加突出。助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強數(shù)字,、建材產(chǎn)業(yè)的調(diào)度與指導，全市電子器件,、智能終端,、數(shù)據(jù)服務等行業(yè)穩(wěn)步提升，水泥,、商砼,、骨料等建材產(chǎn)業(yè)逐步擺脫了惡性競爭，呈現(xiàn)了有序發(fā)展態(tài)勢,。9名副主席分別參與7個產(chǎn)業(yè)專項小組,，協(xié)調(diào)解決了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營中的具體問題。組織合成生物產(chǎn)業(yè)視察協(xié)商,，加強與相關院士專家的聯(lián)系走訪,，為市委市政府決策提供了有益參考。緊扣河街建設提質(zhì)升級,，桃花源,、柳葉湖做大做強等方面，積極建言獻策,，提出了一批合理化建議,。助力鄉(xiāng)村振興。認真做好鄉(xiāng)村振興示范片和示范點建設,，選派機關干部駐村工作,，發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟,。全市共有64名委員成為21個行業(yè)的牽頭人,，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上當主力、作表率,，進一步擴大了履職影響,。引導委員為鄉(xiāng)村振興貢獻“金點子”、匯聚正能量,，全市共形成意見建議4000多條,。助力中心工作。主席會議成員帶隊招商，引導旅外委員助推德商回歸,，全年政協(xié)系統(tǒng)幫助引進項目50多個,。市政協(xié)機關牽頭引進食品級潮流創(chuàng)意玩具項目，實現(xiàn)了當年簽約,、當年投產(chǎn),。聚焦城市規(guī)范化管理，常態(tài)化開展志愿服務,、文明創(chuàng)建等活動,，促進城市更加宜業(yè)宜居。廣大委員自覺當好政策法規(guī)的宣傳員,、矛盾糾紛的化解員,、安全隱患的排查員,，助力社會大局和諧穩(wěn)定,。
4.團結(jié)協(xié)作，平臺特色更加鮮明,。以委員工作室為平臺,，促進聯(lián)系群眾走深走實。堅持每月一次學習,、每季度一次活動,、每半年一次小結(jié)，常態(tài)化開展調(diào)研視察,、民主監(jiān)督,、產(chǎn)業(yè)幫扶等活動。今年來全市各級政協(xié)委員報送社情民意信息4800多條,，其中70%來自于委員工作室,。以聯(lián)動協(xié)作為平臺，促進凝心聚力團結(jié)奮進,。主席會議成員帶頭走訪旅外委員和企業(yè)家委員,，幫助解決實際困難、增強發(fā)展信心,。開展委員走訪月活動,，收集辦理委員意見建議150多條。積極為黨派團體履職創(chuàng)造條件,，一年來各黨派團體共提交提案130件,、社情民意信息206條。圓滿承辦洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政協(xié)主席第六次聯(lián)席會議,。以宣傳媒介為平臺,，促進社會效應出新出彩。建好用好政協(xié)“云、網(wǎng),、刊,、號”，在國家,、省級媒體上稿50多篇,，一批好的經(jīng)驗做法被宣傳推介?！肚蠼馊诤吓d文旅》《讓“天空使者”賦能文旅融合》等調(diào)研報告,，得到省政協(xié)和市委主要領導批示肯定，委員工作室,、提案工作等經(jīng)驗做法多次被省政協(xié)推介,。加大《常德院士》和《湘村巨變》常德篇等文史資料的組稿、編輯力度,。
5.夯實根基,，隊伍本色更加彰顯。加強委員隊伍建設,。采取點面結(jié)合,、線上線下結(jié)合等多種方式，不斷提升委員履職的針對性,、精準性和實用性,。優(yōu)化履職安排，搭建履職平臺,，全市委員人均提交社情民意1.8條,、微建議3.2條，較好地完成了委員作業(yè),。加強政協(xié)機關建設,。以機關干部讀書會為平臺，組織開展業(yè)務練兵,、領題調(diào)研,、理論研討等活動，“書香政協(xié)”的氣質(zhì)更加鮮明,。以“愛我政協(xié)”為主題,，扎實推進機關建設管理，廣泛開展文體活動,，政協(xié)一家親的氛圍日益濃郁,。用好清廉政協(xié)陣地，持續(xù)開展機關財經(jīng)民主監(jiān)督,、廉政黨課,、“家庭助廉、團團圓圓”主題活動，以案說紀,、以案說法,，風清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。加強制度機制建設,。完善工作定期調(diào)度,、財務管理、安全保衛(wèi)等27項制度,，推動制度根植于心,。堅持把流程建在紙上、記在心里,、用在手頭,，建立和規(guī)范29個工作流程，做到了事事有依據(jù),、項項有標準,。落實省政協(xié)機關黨支部“兩力兩率”評比、委員考勤考績“雙考”和機關干部“鼓勵激勵,、容錯糾錯,、追責問責”三項機制,，進一步激發(fā)了“兩支隊伍”干事創(chuàng)業(yè)的激情,。
總結(jié)一年來的工作，我們清醒認識到存在的不足：打造高質(zhì)量的協(xié)商成果仍需努力,，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力仍需探索,，基層政協(xié)“兩個薄弱”問題仍需破解，履職能力建設仍需加強,，等等,。在今后的工作中，將認真對待,、積極改進,。
二、新的一年,，我們要持續(xù)擦亮實干的工作品牌
2025年市政協(xié)常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，按照省政協(xié)“1453”履職總要求，持續(xù)擦亮一批“工作有影響力,、委員有獲得感,、社會有認可度”的工作品牌，為錨定“三個高地”,、推進“二次創(chuàng)業(yè)”貢獻智慧力量,。
1.擦亮“同心向黨強忠誠”的品牌。一是做好理論武裝“深化”文章。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,，常態(tài)化開展理論學習和政治培訓,，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂、凝心聚力,。二是做好政治責任“強化”文章,。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用，確保政協(xié)始終在市委領導下主動負責,、協(xié)調(diào)一致地開展工作,，確保市委部署要求在政協(xié)系統(tǒng)不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是做好履職實踐“轉(zhuǎn)化”文章,。發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,，更好地把貫徹黨的二十屆三中全會精神與習近平總書記考察常德重要講話精神，落腳到履職實踐,。
2.擦亮“服務大局強作為”的品牌,。一是言之有物“議大事”。圍繞助力打造湘西北區(qū)域中心城市,、文旅融合發(fā)展等主題,，開展常委會議協(xié)商和專題會議協(xié)商；圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等主題,，開展主席會議視察；以市政協(xié)專門委員會以及活動組,、工作組為主體,，開展對口協(xié)商和界別視察；多形式,、多渠道,、多層次開展提案辦理協(xié)商。二是督之有效“促落實”,。緊緊扭住提升行政效能,、優(yōu)化營商環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境等主題,，開展專項民主監(jiān)督,。三是參之有用“惠民生”。拓寬提案,、社情民意信息,、微建議等反映渠道，打通辦理落實“最后一公里”,，不斷增強人民群眾的幸福感獲得感,。四是行之有為“助發(fā)展”,。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設,、基層治理等方面作貢獻,、添助力，確保黨委政府工作推進到哪里,，政協(xié)履職就跟進到那里,。
3.擦亮“凝心聚力強團結(jié)”的品牌。一是把各方力量匯聚起來,。持續(xù)為黨派團體履職建平臺,，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士,、新的社會階層人士以及各地商會,、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系聯(lián)誼，廣泛團結(jié)港澳臺同胞和海外僑胞,，加強與民族宗教界代表人士的溝通,。二是把委員智慧匯聚起來。用好政協(xié)委員人脈廣,、眼界寬,、思維活、有實力的優(yōu)勢,，積極為招商引資,、招才引智牽線搭橋，凝聚助推常德高質(zhì)量發(fā)展的向心力,。三是把群眾共識匯聚起來,。用好用活委員工作室、“委員走訪月”,、“委員活動日”等平臺載體，廣泛開展走訪聯(lián)系,、宣傳宣講等活動,，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關系、理順情緒,、化解矛盾,。
4.擦亮“守正創(chuàng)新強質(zhì)效”的品牌。一是建優(yōu)建強委員工作室,。按照“參政議政的舞臺,、產(chǎn)業(yè)帶動的紐帶、行業(yè)自律的標桿,、委員培養(yǎng)的搖籃”總體定位,，堅持有載體,、有活動、有特色,、有影響的“四有”原則,，發(fā)揮委員工作室的界別特色和行業(yè)帶動作用，把委員工作室打造成為創(chuàng)新履職的特色平臺,。二是做深做實委員“三查”行動,。緊盯生態(tài)環(huán)保的重點領域、突出問題,，持續(xù)深化委員“三查”行動,，全力守護好常德的藍天、碧水,、凈土,。三是助力助推文旅融合發(fā)展。扎實做好農(nóng)耕文化傳承,、文旅項目引進,、文旅品牌推介等工作，持續(xù)加強城市名片,、文史資料的挖掘,、整理和傳承。
三,、再踏征程,，我們必須鍛造更過硬的政協(xié)隊伍
1.鍛造過硬隊伍，首在情懷,。涵養(yǎng)心中有愛的家國情懷,。胸懷國之大者、牢記責之重者,，多說弘揚主旋律的話,，多做傳遞正能量的事，營造加油鼓勁,、合力奮進的發(fā)展氛圍,。涵養(yǎng)心中有民的公仆情懷。時刻不忘初心使命,，把群眾的“心上事”作為政協(xié)的“上心事”,，真正把履職作業(yè)寫進群眾心坎里。涵養(yǎng)心中有“家”的政協(xié)情懷,。倍加珍惜政協(xié)舞臺,、委員身份、社會榮譽,，讓“政協(xié)挺有意思,，干好才夠意思”的理念深入骨髓,、融入靈魂。
2.鍛造過硬隊伍,，重在強能,。讓學習成為一種自覺習慣。堅持以學立身,、以學促干,，實現(xiàn)學習和履職深度融合、相互賦能,。讓協(xié)商成為一種文化素養(yǎng),。大力發(fā)展協(xié)商民主、積極營造協(xié)商氛圍,，多一些理解包容,，少一些指責挑剔；多一些溝通交流,，少一些專橫跋扈,；多一些開誠布公，少一些背后中傷,；多一些雙向發(fā)力,，少一些各自為政。讓調(diào)研成為一種必備本領,。走好群眾路線,，下足繡花功夫，把課題選準,，把調(diào)研做深,，把建議提實，多出一些“接地氣,、有干貨,、高言值”的調(diào)研成果。
3.鍛造過硬隊伍,，成在擔當,。做到干字為先。把心思集中在“想干事”上,，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上,，推動“責任委員”的要求內(nèi)化于心,、外化于行。做到創(chuàng)字為要,。勇于開拓進取,、切忌固步自封,，勇于改革創(chuàng)新、切忌因循守舊,，勇于積極探索,、切忌消極應對，以思想解放引領行動突圍,，推動事業(yè)發(fā)展,。做到敢字為重。作為政協(xié)委員,，心思要正,、肩膀要硬，敢于挑重擔,、打硬仗,，敢于建諍言、講真話,，敢于負責任,、樹正氣。
4.鍛造過硬隊伍,，貴在清廉,。繃牢思想防線,。心存敬畏,、珍愛聲譽，言有所戒,、行有所止,，真正分清是非、辨明真?zhèn)?、抵住誘惑,。筑牢紀律底線。把握“親”“清”二字的要義和邊界,，以從嚴從實,、規(guī)矩規(guī)范的標準，不越“雷池”,、不亂“章法”,。守牢道德高線。加強人格修養(yǎng),，砥礪道德品行,，提升精神境界，引領向上向善的社會風氣,，營造風清氣正的政治生態(tài),。
