順勢(shì)而為 乘勢(shì)而上 守正創(chuàng)新謀發(fā)展 建言獻(xiàn)策達(dá)共識(shí) ——政協(xié)常德市第八屆委員會(huì)第四次會(huì)議大會(huì)協(xié)商發(fā)言摘登
推動(dòng)新形勢(shì)下的招商方式創(chuàng)新
張恩委員代表民革常德市委會(huì)發(fā)言
在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)新形勢(shì)下,，我市招商引資工作要應(yīng)時(shí)而變,、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)新形勢(shì)下招商方式創(chuàng)新,，更好助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。建議：
1.全面用好國(guó)家政策,。一是搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份的戰(zhàn)略機(jī)遇,。二是發(fā)揮湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)的優(yōu)勢(shì)。三是借助中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)國(guó)家級(jí)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),。
2.全面推行精準(zhǔn)招商,。一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商。集中圍繞紡織,、合成生物制造,、食品加工,、輕合金等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)突破。二是圍繞上市公司布局招商,。三是圍繞優(yōu)勢(shì)資源招商,。
3.全面整合招商資源。一是選優(yōu)招商隊(duì)伍,。組建3至4支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)或招商公司，每月定期會(huì)商,。二是提升專(zhuān)業(yè)能力,，定期在全市舉辦招商培訓(xùn)講座。三是恢復(fù)招商信息獎(jiǎng)勵(lì),。
4.全面打造服務(wù)平臺(tái),。一是建立集中采購(gòu)平臺(tái)。二是打造貨運(yùn)物流平臺(tái),。加快建設(shè)常德水運(yùn)國(guó)際物流港,，改造擴(kuò)建鐵路貨運(yùn)站，適時(shí)申請(qǐng)開(kāi)通中歐班列,，加快建設(shè)常德保稅物流中心（B型）和積極拓展航空物流業(yè)務(wù),。三是完善金融服務(wù)平臺(tái)。四是優(yōu)化報(bào)建流程,。
5.全面打造城市品牌,。一是系統(tǒng)謀劃城市宣傳。全力打造“桃花源式待客之道”招商品牌,。二是積極支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。組織企業(yè)積極參加港洽周、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),、德品三湘行等重大活動(dòng),，唱響常德品牌。三是全面打造產(chǎn)業(yè)鏈品牌,。
培強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 撬動(dòng)合成生物制造產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展
劉斌委員代表民建常德市委會(huì)發(fā)言
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的“潤(rùn)滑劑”,、提效降本的“催化劑”、招商安商的“穩(wěn)定劑”,，對(duì)于合成生物制造產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,、爆發(fā)式增長(zhǎng)具有極為重要的意義。建議：
1.迅速形成促進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,。政府成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)班,，制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,。加強(qiáng)與高等院校合作,，建強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái),。聚焦科技、數(shù)字,、金融,、物流、商務(wù)服務(wù)等,，出臺(tái)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體激勵(lì)措施,。
2.依托龍頭企業(yè)裂變壯大科研技術(shù)服務(wù)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)裂變發(fā)展,。二是引導(dǎo)業(yè)務(wù)拓展與協(xié)同,。三是強(qiáng)化人才與技術(shù)支撐，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,。
3.堅(jiān)持“投—?！J”聯(lián)動(dòng)引育金融服務(wù)業(yè)。一是探索設(shè)立科創(chuàng)天使基金,。二是大力發(fā)展科技保險(xiǎn),、科技擔(dān)保。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保,、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等創(chuàng)新模式,。三是轉(zhuǎn)變貸款方式。鼓勵(lì)銀行建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,、交易服務(wù)體系,，推動(dòng)寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù),。
4.以多元化降成本為重點(diǎn)壯大現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),。一是優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)水運(yùn)項(xiàng)目,，織密鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，發(fā)展集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵,、公轉(zhuǎn)水”,。二是大力發(fā)展新能源貨車(chē)，支持企業(yè)采購(gòu)或置換新能源貨車(chē),。三是支持市級(jí)平臺(tái)公司建設(shè)智能化平臺(tái),。
加快轉(zhuǎn)型突破 促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
柳娟委員代表市政協(xié)石門(mén)縣活動(dòng)組發(fā)言
中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，黨的二十大報(bào)告將“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”列入了推進(jìn)健康中國(guó)的重要內(nèi)容,。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已來(lái)臨,，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。建議：
1.突出科學(xué)規(guī)劃。一方面堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。制定完善縣市區(qū)中藥材發(fā)展規(guī)劃,，突出全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另一方面堅(jiān)持因地制宜,。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種向土家族藥材,、湘九味藥材、道地大宗藥材集聚,，強(qiáng)力打造地方特色品種,。
2.堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)。一是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,。采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+種植戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，推動(dòng)良種化、規(guī)范化種植,。二是實(shí)施龍頭培育工程。加快培育一批專(zhuān)精特新企業(yè),，努力培育一批中藥“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),。三是加大招商引資力度。
3.強(qiáng)化科技支撐,。一是加強(qiáng)科學(xué)研究,。支持中藥材企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),。完善中藥材人才建設(shè)規(guī)劃,，推進(jìn)中醫(yī)“名院、名科,、名醫(yī)”建設(shè),。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。完善中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)體系,，全面推進(jìn)優(yōu)勢(shì)中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,。
4.健全保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。二是健全激勵(lì)機(jī)制,。落實(shí)企業(yè)在稅收減免、貸款融資,、科研創(chuàng)新等方面優(yōu)惠政策,。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善中藥材流通服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái),、中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),，全面疏解中藥材在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)中的堵點(diǎn)問(wèn)題。
支持推介常德野生動(dòng)物世界 助力旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
粟顯波委員代表市政協(xié)漢壽縣活動(dòng)組發(fā)言
常德野生動(dòng)物世界是我市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,，它的發(fā)展離不開(kāi)市委市政府和全市人民的大力支持,。建議：
1.加強(qiáng)整體規(guī)劃，讓好景連線(xiàn),。把常德野生動(dòng)物世界打造為“桃花源里·詩(shī)畫(huà)常德”旅游形象的重要一環(huán),，將清水湖現(xiàn)代文旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、桃花源,、柳葉湖,、常德詩(shī)墻、城頭山古文化遺址,、熱市云頂溫泉,、“湖南屋脊”壺瓶山等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，形成2至3條多元化,、多業(yè)態(tài)的山水文化精品旅游線(xiàn)路,，提升常德文旅整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加大景區(qū)聯(lián)動(dòng),，讓好戲連臺(tái),。建立全市各景區(qū)全年聯(lián)動(dòng)、各縣市區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合推介機(jī)制,，在桃花源旅游節(jié),、柳葉湖馬拉松賽、漢壽蔬菜節(jié),、石門(mén)柑橘節(jié)等市縣重大活動(dòng)中,，共同宣傳推介常德文旅品牌。促成重點(diǎn)景區(qū)結(jié)成利益共同體,，開(kāi)發(fā)景區(qū)聯(lián)票,，互為宣傳推介地，適時(shí)建立常德旅發(fā)大會(huì)機(jī)制,。
3.推動(dòng)文旅融合,，讓好藝連心。一是深度挖掘楚文化,、德文化精髓,，利用常德絲弦、澧州大鼓,、漢壽漁鼓等藝術(shù)形式,，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作一批具有濃厚地域特色的文藝作品。二是建立文化文藝進(jìn)景區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展歌舞劇演出,、非遺展演,、書(shū)畫(huà)攝影等文藝表演、采風(fēng)寫(xiě)生活動(dòng),。三是豐富旅游產(chǎn)品供給,，將武陵酒、漢壽甲魚(yú),、醬板鴨,、石門(mén)茶等常德地方特產(chǎn)，桃源刺繡,、李峰烙畫(huà),、安鄉(xiāng)木雕等地方非遺技藝創(chuàng)新設(shè)計(jì)為旅游產(chǎn)品，增加游客沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目,。
推進(jìn)居民醫(yī)保普通門(mén)診綜合改革 提升“一舉三得”質(zhì)效
王瓊委員代表農(nóng)工黨常德市委會(huì)發(fā)言
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》要求,，深化醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。國(guó)家醫(yī)改也要求提高門(mén)診保障水平,，做實(shí)分級(jí)診療。建議：
1.穩(wěn)慎擴(kuò)大試點(diǎn),，強(qiáng)化政策宣傳。建議市縣醫(yī)保部門(mén)總結(jié)澧縣經(jīng)驗(yàn),，積極穩(wěn)妥提質(zhì)擴(kuò)容,，2025年在每個(gè)縣市區(qū)各選擇2個(gè)以上基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，為適時(shí)在全市乃至全省推廣積累經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，提高群眾對(duì)改革政策的知曉率,。逐步將報(bào)銷(xiāo)范圍從簽約地（戶(hù)籍地）擴(kuò)大到就醫(yī)習(xí)慣地（工作或常住地）,，促進(jìn)群眾積極參保、便捷就醫(yī),。
2.強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),，加強(qiáng)基金監(jiān)管。建議衛(wèi)健,、醫(yī)保,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。醫(yī)保部門(mén)呼吁建立省市縣聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制,。優(yōu)化特定清單,，納入冠心病、高血脂、關(guān)節(jié)炎,、胃潰瘍等更多常用藥,。加強(qiáng)對(duì)普通門(mén)診費(fèi)用和質(zhì)量“雙控制”，引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,，監(jiān)管重點(diǎn)由過(guò)度診療轉(zhuǎn)向診療不充分,。防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)科建設(shè)弱化，住院基金提前耗支,。
3.激發(fā)村醫(yī)活力,，加大財(cái)政支持。一方面,，醫(yī)保,、衛(wèi)健、財(cái)政協(xié)同,，落實(shí)村醫(yī)激勵(lì)保障措施,。醫(yī)保部門(mén)嘗試按照村衛(wèi)生室醫(yī)保發(fā)生總費(fèi)用的15%，定期撥付家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi),。衛(wèi)健部門(mén)落實(shí)村醫(yī)等級(jí)評(píng)定,，財(cái)政給予等級(jí)補(bǔ)貼。另一方面,，市縣財(cái)政保障改革所需的基層醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè),、運(yùn)維資金，保障技術(shù)支撐,。
創(chuàng)新高校非遺人才培養(yǎng) 實(shí)現(xiàn)非遺文化傳承發(fā)展
鐘玲委員代表市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委發(fā)言
非遺是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,，而高校是人才培養(yǎng)的聚集地，肩負(fù)著傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史使命,，創(chuàng)新高校非遺人才培養(yǎng)模式,，當(dāng)是實(shí)現(xiàn)非遺文化傳承發(fā)展的重要突破路徑。建議：
1.組建工作專(zhuān)班打通非遺人才進(jìn)高職院校的“機(jī)制壁壘”,。一是成立工作專(zhuān)班,。二是明確牽頭單位。非遺人才進(jìn)校園的師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)由市委組織部人才辦支持,、教育系統(tǒng)組織實(shí)施,。三是落實(shí)高校主責(zé)。各大高職院校要加強(qiáng)非遺學(xué)科體系和專(zhuān)業(yè)建設(shè),，建設(shè)一批非遺傳承教育實(shí)踐基地,。
2.助力高職院校建立“需求導(dǎo)向”的非遺人才培養(yǎng)目標(biāo)。一是“就業(yè)有路”,?？膳c人社部門(mén)共建非遺傳承人的“人才驛站”,，與市內(nèi)外相關(guān)企業(yè)簽訂“訂單班”和就業(yè)協(xié)議。二是“創(chuàng)業(yè)有方”,。引導(dǎo)學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。三是“升學(xué)有門(mén)”?？膳c湖南文理學(xué)院等高校簽訂專(zhuān)升本銜接班,。四是“深造有途”。每年選送一批優(yōu)秀非遺文化傳承人到國(guó)外深造,。
3.鼓勵(lì)高職院校探索“多元一體”的非遺人才培養(yǎng)模式,。一是創(chuàng)新“校內(nèi)外導(dǎo)師”合作方式。二是創(chuàng)新“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)模式,。三是創(chuàng)新“實(shí)訓(xùn)廠(chǎng)中?！边\(yùn)行機(jī)制。
4.改善高職院校開(kāi)設(shè)“非遺專(zhuān)業(yè)課程”的辦學(xué)環(huán)境,。一是優(yōu)化“非遺人才引進(jìn)補(bǔ)貼政策”,。二是支持“非遺課程教材編撰”。三是建立“非遺傳承人”資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),。
讓糧食產(chǎn)量大市成為糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市
王妙娟委員代表市政協(xié)提案委發(fā)言
常德作為全省全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū),，理應(yīng)扛牢“洞庭糧倉(cāng)”政治責(zé)任，將資源優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)更大力量,。建議：
1.抓規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì),。市縣兩級(jí)在部署“十五五”規(guī)劃前期研究時(shí),，將糧食精深加工產(chǎn)業(yè)整體納入，積極爭(zhēng)取國(guó)省更多支持政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,。
2.搭平臺(tái),，助力企業(yè)壯大。通過(guò)品牌技術(shù)整合,、建立產(chǎn)業(yè)基金等“組合拳”,，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)。市縣兩級(jí)共同建設(shè)好常德經(jīng)開(kāi)區(qū)常德米粉產(chǎn)業(yè)園,、桃源富硒大米產(chǎn)業(yè)園,、常德香米澧縣加工園、安鄉(xiāng)綠色大米加工園這4大糧食加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),，在2025年真正實(shí)現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化率85%,、精深加工轉(zhuǎn)化率60%的既定目標(biāo),。
3.謀發(fā)展，強(qiáng)化科技賦能,。在生產(chǎn)方式上,，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)單品規(guī)模化種植,、全程機(jī)械化收獲和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。在產(chǎn)業(yè)模式上，積極推動(dòng)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,，建好“功能米制品”“米粉制品”“糧食副產(chǎn)品”3大產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)“糧去殼”“米變粉”“糠變油”。在科技創(chuàng)新上,，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合,。
4.樹(shù)品牌，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,。用好城頭山“中華城祖,、稻作之源”的歷史文化優(yōu)勢(shì)，深挖常德香米,、常德米粉的品牌文化內(nèi)涵,。支持糧食加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，拓寬線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道,，擴(kuò)大“德字號(hào)”糧食品牌的影響力,。
做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 助推產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)
趙曉波委員代表市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技和外事委發(fā)言
當(dāng)前，我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在運(yùn)營(yíng)中雖然取得了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，但要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資本“雙向奔赴”,、基金偕產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”質(zhì)的跨越，還存在一些問(wèn)題短板亟待加以重視和解決,。建議：
1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模,。建議將20億元母基金的出資安排納入財(cái)政預(yù)算，按程序撥付到位,，并視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求逐步擴(kuò)大母基金規(guī)模,，進(jìn)一步提升吸引社會(huì)資本、向上對(duì)接長(zhǎng)線(xiàn)資本的條件和能力,。
2.完善基金體系建設(shè),。加強(qiáng)與央企等國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，以及京津冀,、粵港澳大灣區(qū),、長(zhǎng)三角等地區(qū)投資機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)設(shè)立天使基金,、并購(gòu)基金,、定增基金等覆蓋企業(yè)全生命周期的基金體系,。根據(jù)“成熟一只設(shè)立一只”的原則設(shè)立子基金群，投資精準(zhǔn)聚焦常德“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。充分用好基金小鎮(zhèn)平臺(tái),，擦亮清科品牌，加快申報(bào)省級(jí)特色小鎮(zhèn),。
3.加快融入“航母艦隊(duì)”,。緊扣市縣主特和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞生物制造,、人工智能等國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，合理布局基金矩陣，推動(dòng)省市縣縱向聯(lián)動(dòng),，盡快促成在基金共設(shè),、信息共享、資源共用,、項(xiàng)目共投上形成合力,。
4.創(chuàng)新優(yōu)化運(yùn)管機(jī)制。一是政府做好統(tǒng)籌引導(dǎo),。二是建立市場(chǎng)為主導(dǎo)的基金運(yùn)作機(jī)制,。三是制定差異化的績(jī)效目標(biāo)和考評(píng)體系。對(duì)基金進(jìn)行全周期和整體性的監(jiān)督考核,，建立完善容虧容錯(cuò)機(jī)制,，優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 打造幸福魅力“桃花源”
胡億彬委員代表九三學(xué)社常德市委會(huì)發(fā)言
我市作為“七普”全省老齡化程度最高的地級(jí)市,，應(yīng)搶抓機(jī)遇,，積極布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這一“萬(wàn)億級(jí)”新賽道。建議：
1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),。一是理清路子,。二是組建班子。三是定好盤(pán)子,。全面摸底相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,、重點(diǎn)企業(yè)和資源，編制實(shí)施方案,，納入“十五五”發(fā)展規(guī)劃。
2.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一方面是引導(dǎo)制造行業(yè)布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。結(jié)合“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育醫(yī)藥健康,、康復(fù)器械,、健康食品等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè),。另一方面是支持服務(wù)行業(yè)深耕銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)發(fā)老年旅游,、智慧養(yǎng)老等新產(chǎn)品,，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”模式。
3.打造特色品牌,。一是打造“幸?？叼B(yǎng)示范區(qū)”品牌。做大做強(qiáng)現(xiàn)有康養(yǎng)行業(yè),，暢通醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)“一站式”渠道,。二是打造“湘西北醫(yī)養(yǎng)中心”品牌。盤(pán)活湘雅常德醫(yī)院等醫(yī)療資源,，引進(jìn)泰康養(yǎng)老等戰(zhàn)略投資者,。三是打造“全國(guó)老年旅居優(yōu)選城市”品牌。依托桃花源,、柳葉湖,、城頭山等特色山水資源，吸引外地老年人來(lái)常旅游,。依托春申君歷史文化淵源,，面向江浙滬地區(qū)打造“春申君尋根之旅”。
4.拓寬供給渠道,。加快推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)落地常德,，健全普惠型養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。設(shè)置銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)示范街區(qū),，舉辦“銀齡消費(fèi)節(jié)”等主題活動(dòng),。利用白鶴小鎮(zhèn)、桃花源古鎮(zhèn)等現(xiàn)有資源建設(shè)“院士小鎮(zhèn)”,，吸引外地高端人才來(lái)常養(yǎng)老,，并發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)助力我市發(fā)展，打造幸福魅力“桃花源”,。
力推裝配式建筑 拓展新建材賽道
汪瑋委員代表市政協(xié)澧縣活動(dòng)組發(fā)言
2024年,，省委省政府將裝配式建筑納入“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,。市委市政府高位推動(dòng),，以智能建造添彩新質(zhì)生產(chǎn)力，“像造汽車(chē)一樣造房子”正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，但變革陣痛,，亟待對(duì)癥下藥。建議：
1.政府主導(dǎo),，布局布勢(shì),。規(guī)劃進(jìn)一步前瞻,。突出公建項(xiàng)目、綠色農(nóng)房,，編制中長(zhǎng)期規(guī)劃,。政策進(jìn)一步鼓勁。完善“1+N”配套政策,，整合危房改造,、抗震改造等項(xiàng)目，實(shí)施土地,、審批,、稅收、獎(jiǎng)補(bǔ)等一攬子扶持激勵(lì),。體系進(jìn)一步構(gòu)建,。做優(yōu)政府投資項(xiàng)目制高點(diǎn)，做大民間投資項(xiàng)目增長(zhǎng)點(diǎn),。
2.企業(yè)主體,，成團(tuán)成鏈。以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),。堅(jiān)持政府引導(dǎo),、聯(lián)盟搭臺(tái)、高校支撐,、企業(yè)實(shí)踐,。推進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)技術(shù)共享，推動(dòng)更多科技成果走向生產(chǎn)線(xiàn),。以開(kāi)放為考量,。搶抓“一帶一路”機(jī)遇，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。以集聚為追求,。實(shí)施“鏈主+骨干+中小”梯度培育，形成“鏈主帶中小,、骨干帶配套”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群,。
3.社會(huì)主動(dòng)，提質(zhì)提效,。服務(wù)再升溫,。開(kāi)通“綠色通道”，落實(shí)“代辦服務(wù)”,。建立裝配式建筑一項(xiàng)目一檔案一手冊(cè),，實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化。品牌強(qiáng)引領(lǐng)。以綠色農(nóng)房建設(shè)為契機(jī),，打造集中連片應(yīng)用區(qū)。在宜常等新建高鐵沿線(xiàn)融合建成一批拆遷安置示范區(qū),、配套設(shè)施示范點(diǎn),。推出一批具有地方風(fēng)貌的裝配式建筑農(nóng)文旅亮點(diǎn)。監(jiān)管促保質(zhì),。強(qiáng)化全流程安全管理,，確保“綠色智造,，安全高效”,。
