立足本職建言獻策
—— 記市政協(xié)優(yōu)秀委員黃健兵
“我既是一名城市建設(shè)的工作者,，也是一名政協(xié)委員,，我的工作就是要立足本職，在政協(xié)這個平臺上發(fā)揮我應(yīng)有的作用,。”這句話是市政協(xié)委員黃健兵對自己工作的闡釋,。擔任政協(xié)委員以來,，黃健兵立足于本職崗位，加強政治,、政協(xié)理論知識和業(yè)務(wù)知識學習,，積極參政議政，切實履行政協(xié)委員的工作職責,。
由于黃健兵擔任著常德市德源投資開發(fā)有限公司黨委書記,、董事長一職，在長期的工作當中,，黃健兵發(fā)現(xiàn),，常德的城區(qū)面積不斷擴大，尤其是近年來在市委,、市政府大力推進城市提質(zhì)的過程中,，常德的城區(qū)面貌發(fā)生著日新月異的變化。但他注意到,，在市城區(qū)的東南角——常德經(jīng)開區(qū)的城市建設(shè)相對于中心城區(qū)仍顯滯后,。
“德山（常德經(jīng)開區(qū)）對于常德來說是一塊發(fā)展的寶地，不能將它遺忘,?！?015年12月25日，黃健兵在自己的辦公室內(nèi)告訴記者,，常德經(jīng)開區(qū)原本是常德的老工業(yè)基地,，為常德的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。在上世紀八九十年代時人氣非常旺,，很多人當時都把能在常德經(jīng)開區(qū)定居視為一種驕傲,。但隨著企業(yè)改制、破產(chǎn),，常德經(jīng)開區(qū)發(fā)展的腳步慢了下來,。棚戶區(qū)多、工礦企業(yè)多,、改制企業(yè)遺留問題多,，這些都制約著常德經(jīng)開區(qū)的城鎮(zhèn)化腳步,。盡管近幾年市委、市政府加大了對常德經(jīng)開區(qū)的投入,，在城市功能,、面貌上都大為改觀，但由于先天不足及離中心城區(qū)較遠,，出現(xiàn)了被邊緣化的跡象,，這種現(xiàn)象與市委、市政府提出的“一江兩岸,、一體三極”的城市發(fā)展格局和目標不符,。
說到這里，黃健兵舉了個例子,。前幾年,，自己認識的一個企業(yè)老板告訴他，從外地招聘會上招來的308個工人,，來到常德經(jīng)開區(qū)工廠里,，還沒有三個月，就走了接近三分之一,。原因是工人們覺得常德經(jīng)開區(qū)的配套設(shè)施滿足不了自己的日常生活需要,，要下館子吃個飯都不方便，休息時間想外出逛街,，還得跑到江北城區(qū),。
對此，黃健兵在2015年下半年通過調(diào)研,、走訪,，撰寫了《關(guān)于在一江兩岸同步發(fā)展中支持常德經(jīng)開區(qū)快速融城的提案》。他在提案中建議,，要改變常德經(jīng)開區(qū)被邊緣化的趨勢,，首要是在現(xiàn)行規(guī)劃上加快實施項目建設(shè)，尤其是要加快交通項目的建設(shè),，譬如盡快打通常德經(jīng)開區(qū)連接桃花源機場的快速公路,，與通往江北城區(qū)的機場高速連接起來，從而形成環(huán)線,。其次,，要著力在區(qū)域布局上融城，即在常德經(jīng)開區(qū)與江北中心城區(qū),、江南中心城區(qū)之間加快開發(fā)建設(shè),，通過沿線的商業(yè)房產(chǎn)、專業(yè)市場等城建項目,，帶動沿線人氣,、產(chǎn)業(yè),，最終把常德經(jīng)開區(qū)打造成一座以工業(yè)發(fā)展為主、各項配套設(shè)施健全的千億園區(qū),。
不僅在城市建設(shè)上,，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的當下，黃健兵也將目光投向了如何幫助小微企業(yè)脫困上,。早在2013年,，黃健兵就撰寫了《關(guān)于破解小微企業(yè)融資瓶頸，推進小微企業(yè)扶持債券發(fā)行的提案》,。
黃健兵回憶,，當年正值市委、市政府提出全面推進常德經(jīng)濟發(fā)展的“1115”工程,。作為一名共產(chǎn)黨員和政協(xié)委員，當時自己就考慮到如何圍繞黨委,、政府的中心工作,，開展自己的履職工作。當時,，通過大量的下企業(yè)調(diào)研,，黃健兵發(fā)現(xiàn)，許多有市場潛力,、發(fā)展前景的小微企業(yè)由于融資困難,，導(dǎo)致其可持續(xù)發(fā)展能力堪憂。他當時曾建議,，解決小微企業(yè)融資難的途徑之一便是建立小微企業(yè)發(fā)展基金,，對那些有市場、有潛力的新興產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)給予融資上的幫扶,。今年,，這一想法得到實現(xiàn)，通過常德市德源投資開發(fā)公司牽頭,，目前一個幫扶中小企業(yè)融資的基金會正在積極籌備當中,。
擔任政協(xié)委員的數(shù)年來，黃健兵一直這樣要求自己：在干好本職工作的同時,，不能忘了盡心盡職履責,。只有一步一個腳印的堅實行走，才能在肩負的神圣使命的道路上不斷進取,。
