政協(xié)常德市第六屆委員會第三次會議籌備工作情況報(bào)告
在政協(xié)常德市第六屆委員會第三次會議預(yù)備會議上
羅 忠 義
（2015年1月18日）
各位委員,、同志們：
政協(xié)常德市第六屆委員會第三次會議明天就要開幕了,，我代表大會秘書處,，報(bào)告全會籌備工作情況。等會,，愛國主席還要作重要講話,，就如何開好這次會議提出要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,，切實(shí)落實(shí),。下面，我從四個(gè)方面報(bào)告,。
一,、會議籌備工作主要情況
在市政協(xié)黨組和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，去年10月中旬以來,，市政協(xié)成立了六屆三次會議大會秘書處,，制定工作方案，組建工作班子,，細(xì)化工作職責(zé),，明確工作進(jìn)度，扎實(shí)開展了全會籌備工作,，目前籌備工作已全部就緒,。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,、以身作則，強(qiáng)化會議組織保障
市政協(xié)黨組,、主席會議對全會籌備工作高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開2次主席會議,、1次常委會議對全會籌備工作方案及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,，多次召開黨組會議聽取籌備工作情況匯報(bào)，就有關(guān)重要問題進(jìn)行研究部署,。李愛國主席多次督導(dǎo)全會籌備工作,，作出明確指示，提出具體要求,，并對有關(guān)重要文稿進(jìn)行審定,；韋紹斌副主席對提案工作報(bào)告的撰寫進(jìn)行具體指導(dǎo)，親自把關(guān),，并組織對委員提案嚴(yán)格進(jìn)行立案審查,；甘志敏副主席對大會籌備工作負(fù)總責(zé)，多次修訂完善籌備工作方案,，經(jīng)常調(diào)度籌備工作進(jìn)展情況,。其他副主席按照分工，分別牽頭抓好分管專委會和所聯(lián)系界別委員大會發(fā)言,、協(xié)商討論的組織準(zhǔn)備工作,。市政協(xié)黨組的高度重視和主席會議成員的身體力行，為大會籌備工作提供了有力的組織保障,。
2.精心組織,、有力推進(jìn)，加強(qiáng)大會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
為確保會議圓滿召開,，大會秘書處切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，保證了籌備工作的順利開展。一是加強(qiáng)工作調(diào)度,。大會秘書處設(shè)立7個(gè)工作組,，細(xì)化了各組職責(zé)，明確了工作進(jìn)度,，采取前期每周一調(diào)度,、會前每天一調(diào)度的辦法，對籌備工作進(jìn)行綜合調(diào)度或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)度,，及時(shí)督促各組按時(shí)保質(zhì)完成籌備任務(wù),，確保了籌備工作有條不紊、整體推進(jìn)。二是注重內(nèi)外協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各籌備工作組之間,、工作人員之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分工協(xié)作,，有效發(fā)揮了各方面的積極性,；加強(qiáng)與市委辦、市人大辦,、市政府辦等市直有關(guān)單位和廣大委員及其所在單位的銜接,，統(tǒng)籌考慮會務(wù)安排，確保了籌備工作信息暢通,、協(xié)調(diào)推進(jìn),。三是嚴(yán)格材料把關(guān)。對各工作組報(bào)送的會議文件材料,，大會秘書處嚴(yán)格按程序進(jìn)行審核,，一般文稿起草后由小組副組長初審，再送組長復(fù)審,，最后由大會秘書長審定,，重要文稿經(jīng)大會秘書長審閱后報(bào)送分管副主席和主席審定，盡量避免出現(xiàn)紕漏,。
3.明確職責(zé),、密切協(xié)作，扎實(shí)開展籌備工作
在大會秘書處的協(xié)調(diào)調(diào)度下,，各工作組切實(shí)履行職責(zé),，密切配合協(xié)作，扎實(shí)開展了各項(xiàng)籌備工作,。
秘書組：具體負(fù)責(zé)會議籌備的協(xié)調(diào)工作，起草了全會籌備工作方案,；擬寫了全會議程,、日程和有關(guān)程序性文件；編制了籌備工作進(jìn)度表,、大會須知,；編印了委員分組安排；完成了會議各類材料的審校,、匯編,、印制工作。
材料組：起草完成了市政協(xié)常委會工作報(bào)告,、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話文稿,、市政協(xié)常委會2015年工作要點(diǎn)（草案）；征集、審定了大會協(xié)商發(fā)言材料,；撰寫了會議有關(guān)決議（草案）及其他材料,。
會務(wù)組：按時(shí)分發(fā)了會議各類通知和函件；做好了市級領(lǐng)導(dǎo)出席會議相關(guān)活動和列席單位參會安排的有關(guān)銜接工作,；審核了委員分組名單,；落實(shí)了各次會場布置工作；編制了會議座次表等,。
提案組：面向全市征集提案線索,；收集整理提案調(diào)研參考課題；開展了會議提案征集及初審工作,；起草了市政協(xié)六屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告及決議（草案）,。
宣傳組：制定了全會宣傳工作方案；策劃了會前,、會期宣傳工作計(jì)劃,；起草了市政協(xié)六屆三次會議社論；組織市直有關(guān)新聞媒體開展了“委員風(fēng)采”宣傳活動,。
后勤組：安排了與會人員餐宿,；聯(lián)系落實(shí)了各次會場；制作了會議有關(guān)證件和標(biāo)識牌,；做好了大會報(bào)到組織工作,；安排了會議交通車輛；部署了大會后勤保障工作,。
保衛(wèi)信訪組：制定了大會安全保衛(wèi)工作方案,；對安全保衛(wèi)、信訪接待,、交通組織等工作進(jìn)行了周密部署,；對委員駐地、各次會場進(jìn)行了安全隱患排查,；做好了委員視察活動的組織安排工作,。
全會籌備期間，中共常德市委對全會籌備工作十分重視,，市委常委會議2次聽取全會籌備工作情況匯報(bào),，就有關(guān)重要問題進(jìn)行研究部署。多次就“兩會”籌備工作召開秘書長聯(lián)席會和專門協(xié)調(diào)會,，就有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),，市委辦、市政府辦,、市委組織部,、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編委辦等單位對全會籌備工作積極支持,，抽調(diào)人員參與全會的籌備工作,；市公安局、市食品藥品監(jiān)督管理局,、市信訪局,、市廣播電視臺、市公用事業(yè)局,、常德日報(bào)社,、市交警支隊(duì)、市武警支隊(duì),、國網(wǎng)常德供電公司,、市自來水公司等單位也安排人員參與全會的服務(wù)工作。市政協(xié)各專委會積極參與大會籌備工作,，按時(shí)按要求完成了大會秘書處的有關(guān)籌備任務(wù),。在此，我代表大會秘書處,，向?qū)κ姓f(xié)六屆三次會議各項(xiàng)工作給予大力支持的各位領(lǐng)導(dǎo),、各有關(guān)單位、全體工作人員表示衷心的感謝,！
二,、會議議程和日程安排
本次會議共有9項(xiàng)議程：
1.聽取并審議政協(xié)常德市第六屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告；
2.聽取并審議政協(xié)常德市第六屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于六屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告,；
3.大會協(xié)商發(fā)言,；
4.列席常德市第六屆人民代表大會第四次會議，聽取市人民政府工作報(bào)告,，協(xié)商討論市人民政府工作報(bào)告及其他報(bào)告,；
5.視察市城區(qū)“城市提質(zhì)”重點(diǎn)工程；
6.審議通過政協(xié)常德市第六屆委員會提案委員會關(guān)于六屆三次會議提案審查情況的報(bào)告,；
7.審議通過政協(xié)常德市第六屆委員會第三次會議有關(guān)決議,；
8.表彰；
9.其他,。
本次全會會期共四天（含會議報(bào)到、預(yù)備會議一天）,。具體日程安排為：
1月18日：上午,，市政協(xié)委員和列席會議人員報(bào)到。下午2:30,，召開各組召集人會議,；下午3:00，召開預(yù)備會議。
1月19日：上午8:30,，舉行大會第一次全體會議開幕式,，李愛國主席作市政協(xié)常委會工作報(bào)告，韋紹斌副主席作提案工作報(bào)告,，進(jìn)行大會協(xié)商發(fā)言,。下午2:30，分組討論市政協(xié)常委會工作報(bào)告,、提案工作報(bào)告,、市政協(xié)常委會2015年工作要點(diǎn)（草案）、市政協(xié)六屆三次會議有關(guān)決議（草案）,。
1月20日：上午8:30,，列席市六屆人大四次會議開幕式，同時(shí)召開提案委員會全體會議審查大會提案,；上午10:30,，有兩項(xiàng)活動，召開市政協(xié)第六屆第29次主席會議,，審查大會提案,，審議市政協(xié)六屆三次會議有關(guān)決議（草案），同時(shí),，市政協(xié)委員以專委會,、區(qū)縣（市）活動組為單位開展活動。下午2:30,，分組與市委,、市政府、市人民檢察院,、市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作協(xié)商,，討論市政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告,、財(cái)政報(bào)告及其他報(bào)告,。
1月21日：上午8:30，有兩項(xiàng)活動,，組織委員視察市城區(qū)“城市提質(zhì)”重點(diǎn)工程,，同時(shí)召開下組秘書會議，匯總會議討論情況,。下午2:30,，召開市政協(xié)六屆九次常委會議，聽取大會秘書處關(guān)于會議討論情況的匯報(bào),，通過市政協(xié)常委會2015年工作要點(diǎn),、提案審查情況報(bào)告（草案）和市政協(xié)六屆三次會議有關(guān)決議（草案）；下午4:00,，舉行大會第二次全體會議（閉幕式）,，通過市政協(xié)六屆三次會議有關(guān)決議和提案審查情況的報(bào)告，市委書記作講話,，市政協(xié)主席李愛國致閉幕詞,，大會閉幕。
三,、會議主體報(bào)告的形成過程
市政協(xié)黨組和主席會議對市政協(xié)常委會工作報(bào)告和提案工作報(bào)告的起草工作高度重視,，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組建了專門班子,，負(fù)責(zé)兩個(gè)報(bào)告的起草工作,。
市政協(xié)常委會工作報(bào)告的起草工作在李愛國主席的主持下，由甘志敏副主席具體指導(dǎo),，市政協(xié)研究室負(fù)責(zé)起草,。報(bào)告在立意上力求做到“四個(gè)體現(xiàn)”：體現(xiàn)習(xí)近平總書記在人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神；體現(xiàn)中央,、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神；體現(xiàn)市委政協(xié)工作會議精神,；體現(xiàn)市政協(xié)黨組,、市政協(xié)主席會議關(guān)于政協(xié)工作的理念和思路。報(bào)告初稿形成后,，甘志敏副主席組織召開了市政協(xié)副秘書長,、專委會主任座談會和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志座談會，廣泛征求修改意見,；李愛國主席主持召開了區(qū)縣（市）政協(xié)主席例會再次征求意見,。市政協(xié)第六屆第27次主席會議對報(bào)告稿進(jìn)行了修改完善，經(jīng)市政協(xié)六屆八次常委會議審議通過,，形成定稿,。1月12日，市委常委會議專門聽取報(bào)告稿起草情況匯報(bào),，對報(bào)告稿進(jìn)行了專題研究,。
市政協(xié)常委會提案工作報(bào)告的起草工作在韋紹斌副主席的主持下，由市政協(xié)提案委負(fù)責(zé)起草,。韋紹斌副主席對報(bào)告稿作了反復(fù)修改,，李愛國主席多次過問報(bào)告起草情況并親自審閱報(bào)告稿。去年12月上旬報(bào)告初稿完成后,，提案委又作了多次討論修改,，先后經(jīng)提案委主任（擴(kuò)大）會議和市政協(xié)第六屆第27次主席會議審議，幾易其稿,，并經(jīng)市政協(xié)六屆八次常委會議審議通過,，形成定稿。
總的來看,，兩個(gè)主體報(bào)告總結(jié)過去一年的工作全面客觀,、突出亮點(diǎn)、彰顯特色,；部署新一年的工作緊扣大局,、突出重點(diǎn)、力求創(chuàng)新,，匯集了集體智慧,，切實(shí)改進(jìn)了文風(fēng)，體現(xiàn)了政協(xié)工作發(fā)展的新要求,。
四,、開好全會的幾點(diǎn)要求
為開好本次政協(xié)全會，我代表大會秘書處提三點(diǎn)要求：
1.凝聚共識,，切實(shí)履行職責(zé),。市政協(xié)六屆三次會議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中全會和市委六屆十一次全委（擴(kuò)大）會議精神,，適應(yīng)新常態(tài)、推進(jìn)新創(chuàng)業(yè),、建設(shè)新常德的新形勢下召開的一次重要會議,，是全市人民政治生活中的一件大事。各位委員肩負(fù)著全市人民的厚望和重托,，使命光榮,，責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感,，充分發(fā)揮積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，凝聚促改革,、破難題、謀發(fā)展的智慧和力量,，積極建言獻(xiàn)策,，努力使本次會議開出成效。在接下來的3天時(shí)間里,，各位委員要認(rèn)真審議好市政協(xié)常委會工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,，同時(shí)要與市委,、市政府、市人民檢察院和市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作協(xié)商,，認(rèn)真討論市政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,。要積極參與大會協(xié)商發(fā)言和小組討論，緊緊圍繞市委市政府工作中心和促進(jìn)政協(xié)工作提出有份量,、有見地的意見和建議,，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，展現(xiàn)建言獻(xiàn)策的風(fēng)采和水平,。
2.遵守紀(jì)律,，保持良好會風(fēng)。為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，本次會議明確了“十個(gè)嚴(yán)禁”的大會紀(jì)律,。希望大家嚴(yán)格自我要求,，樹立良好形象。一是要服從大會統(tǒng)一安排,，保持良好會風(fēng),。對于集中組織的會議和活動，請?zhí)崆?5分鐘到場,，不要遲到或中途退場,。二是要專心致志開好會議，不要參加與會議無關(guān)的各類活動,，無特殊情況不要請假,。三是要遵守大會有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)定，妥善保管好大會資料,、證件和個(gè)人貴重物品,。會議期間，如遇群眾來信來訪應(yīng)及時(shí)送大會秘書處保衛(wèi)信訪組聯(lián)系處理,。四是各小組召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),，切實(shí)把小組的討論和活動組織好。材料組和下組秘書要認(rèn)真做好會議記錄和資料整理工作,。根據(jù)厲行節(jié)約和改進(jìn)會風(fēng)的要求,，會議沒有安排市級領(lǐng)導(dǎo)看望活動，也不組織各類聯(lián)誼活動,，希望大家多理解,，多支持，共同營造風(fēng)清氣正的會議氛圍,。
3.熱情周到,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。大會秘書處是整個(gè)大會會務(wù)組織的中樞，要以服務(wù)會議,、服務(wù)委員為中心,，繼續(xù)統(tǒng)籌做好會議期間的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識,。各工作組要各司其職、各負(fù)其責(zé),，相互支持,、密切配合，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn),，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯,。二是要細(xì)化工作目標(biāo)。各組人員要準(zhǔn)確把握工作節(jié)點(diǎn),，及時(shí)了解會議動態(tài),，在會務(wù)組織過程中，堅(jiān)持做到精密籌劃,，步步為營,，嚴(yán)格把關(guān)。三是要講究精益求精,。在會議服務(wù)工作中,，要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效,、周到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，注意把握細(xì)節(jié)，從小事做起,，把小事做好,，從細(xì)微處體現(xiàn)服務(wù)水平，力求會議各項(xiàng)服務(wù)保障工作不出疏漏,，努力做到“零失誤”,。
各位委員、同志們,，全會籌備工作涉及面廣,、系統(tǒng)性強(qiáng)，大會秘書處全體同志做了大量扎實(shí)的工作,，但也可能還有不盡如人意的地方,。歡迎各位委員和同志們對我們的工作提出寶貴的意見和建議，以便我們及時(shí)改進(jìn),，提升服務(wù)水平,，齊心協(xié)力把這次會議開好,，開出成效。
