宋立明：做一名稱職的“議政官”
mdash;mdash;記市政協(xié)優(yōu)秀委員宋立明
如今,，擔(dān)任市政協(xié)研究室主任的宋立明已是政協(xié)隊(duì)伍中的一名老兵，從1998年大學(xué)畢業(yè)至今,，已在政協(xié)系統(tǒng)工作了17年,。12月10日，儒雅有禮,，又不失親切的他熱情地接受了記者的采訪,。
宋立明認(rèn)為，政協(xié)委員應(yīng)常懷憂國之心,，常思為民之事,，關(guān)注民生、重視民生,，做一名稱職的“議政官”,。2012年，他在漢壽走親戚時(shí)發(fā)現(xiàn),，洞庭湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場因是特定地域,、特定歷史條件下形成的行政設(shè)置，雖然位處農(nóng)村,，采用的卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理體制,，不能享受新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。緊接著,，他花了幾天時(shí)間走家串戶,，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場的真實(shí)民情：道路沒有硬化，路況很差,，沒有享受到鄉(xiāng)村公路的補(bǔ)貼政策,；電網(wǎng)一直未進(jìn)行低壓網(wǎng)改造，電線老化,、電壓過低,、安全性差，且電費(fèi)執(zhí)行工業(yè)電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每度0.95元,，遠(yuǎn)高于農(nóng)村民用電價(jià)，漁民負(fù)擔(dān)沉重,；水利設(shè)施還是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的,，渠道堵塞，魚塘塘底淤積抬高，公共排灌設(shè)施基本荒廢,。他還通過村委會(huì)了解到,，行政管理也一直沿用農(nóng)村稅費(fèi)改革前的模式。村委會(huì)管理下的漁場,，沒有國家財(cái)政支持,，其管理人員工資及日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，從漁農(nóng)的承包費(fèi)用里扣除,。糧農(nóng)不繳稅費(fèi)還有糧食補(bǔ)貼，漁農(nóng)則要上繳承包費(fèi),，這讓漁農(nóng)們十分不理解,，抵觸情緒強(qiáng)烈。
在聽取了多方意見后,，宋立明開始撰寫《新農(nóng)村建設(shè)不能遺忘鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁場》,。“改lsquo;場rsquo;為lsquo;村rsquo;,，讓漁場回歸農(nóng)業(yè)管理體制,；把改電改路、改水改廁,、沼氣利用,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地綜合整治,、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目延伸到漁場,，提高漁場的綜合生產(chǎn)能力，改善漁農(nóng)的生產(chǎn)生活條件,；參照對(duì)糧農(nóng),、牧農(nóng)的補(bǔ)貼政策，出臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)化,、操作性強(qiáng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,，扶持漁農(nóng)發(fā)展?！彼瘟⒚髟谏缜槊褚庑畔⒗锎竽懡ㄑ?。
有付出就有收獲，有努力就有回報(bào),。宋立明撰寫的這第一篇社情民意信息反映上去后,，很快被全國政協(xié)采納，之后還得到時(shí)任省委書記周強(qiáng)的親筆批示,。當(dāng)年的社情民意工作取得突破性進(jìn)展,，常德市政協(xié)歷史性地獲得全省政協(xié)社情民意信息工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)。其中有5篇社情民意信息被全國政協(xié)采用，成為當(dāng)時(shí)全省上稿最多的市州,。
面對(duì)變幻多端的信息時(shí)代,，面對(duì)層出不窮的新事物，宋立明只要沒事就會(huì)學(xué)習(xí)中央,、省里的新思想,、新觀點(diǎn)等，努力更新知識(shí)?，F(xiàn)在,，他面對(duì)一些非常專業(yè)的文字工作任務(wù)，都能應(yīng)對(duì)自如,。
在政協(xié)長期從事文字工作,，宋立明先后參與或?yàn)橹鞒袚?dān)不少文字任務(wù)，每年要起草大小材料5篇左右,，加班加點(diǎn)是家常便飯,。回憶起文字工作的辛酸,，一次28天的經(jīng)歷令他難以忘懷,。
幾年前，一個(gè)牽涉多部門的重點(diǎn)調(diào)研課題“協(xié)商工業(yè)園區(qū)發(fā)展”,，確定由他主筆起草調(diào)研報(bào)告,。從3月到5月，走訪各個(gè)相關(guān)部門,，收集材料,，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，宋立明精心準(zhǔn)備,，只等最后落筆,。不料，在開始起草稿件的關(guān)鍵時(shí)刻,，他卻病倒了,。本是一次小小的闌尾炎手術(shù)，卻因術(shù)后刀口感染,，他在醫(yī)院里躺了28天,，體重從135斤降到了117斤。
眼看著常委協(xié)商會(huì)召開在即,，調(diào)研報(bào)告卻還遲遲未動(dòng)筆,。他明白，此次調(diào)研材料只有他最熟悉,，臨時(shí)換人肯定是來不及了,。為了不耽誤會(huì)期,，他白天打完針以后，晚上就悄悄跑回家寫稿,，一個(gè)星期之后,，一篇扎實(shí)的調(diào)研報(bào)告完成。會(huì)議如期召開,，他不辭辛勞寫就的報(bào)告也獲評(píng)當(dāng)年省政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng),。
多年來，宋立明時(shí)時(shí)鞭策和鼓勵(lì)自己,，不允許自己有絲毫懈怠,。《關(guān)于完善他律機(jī)制以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的提案》,、《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)生素質(zhì)教育的提案》hellip;hellip;一份份涉及干部作風(fēng),、學(xué)生教育、飲水安全等方面的提案,，在他經(jīng)過深入調(diào)研分析之后陸續(xù)產(chǎn)生，一個(gè)政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)躍然紙上,。
(本稿源于《常德日?qǐng)?bào)》,，記者楊志英)
