中國人民政治協(xié)商會議常德市第七屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于提案工作情況的報告（摘登）
—— 在政協(xié)常德市第七屆委員會第二次會議上
□ 何英平
（2017年12月25日）
一
市政協(xié)七屆一次會議以來,，廣大政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和專門委員會，積極通過提交提案履行職能,，共提交提案451件,，經(jīng)合并、審查,，立案355件,。其中黨派、專委會,、區(qū)縣（市）活動組集體提案63件,，委員聯(lián)名提案146件。截至2017年8月,，所有提案全部辦復(fù),。從整體辦理情況看，提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的110件,，占31%,；正在解決或已列入計劃準(zhǔn)備解決的234件，占65.9%,；因條件所限,，提案涉及問題暫時不能解決的11件，占3.1%,。
（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案102件，占立案總數(shù)的28.7%,。
委員們主要圍繞本土企業(yè)發(fā)展,、打造外向型經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境,、發(fā)展全域旅游,、助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程等方面積極建言，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)謀求良策,。
（二）有關(guān)城市建設(shè)方面的提案79件，占立案總數(shù)的22.3%,。
委員們圍繞城區(qū)提質(zhì),、交通優(yōu)化、智慧常德建設(shè)等方面積極為城市建設(shè)建言獻(xiàn)策,。
（三）有關(guān)科教文衛(wèi)方面的提案64件,，占立案總數(shù)的18%。
委員們聚焦教育均衡發(fā)展、公眾文體需求,、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域,，反映社會各界新訴求、新呼聲,。
（四）有關(guān)民生改善方面的提案43件,，占立案總數(shù)的12.1%。
委員們高度關(guān)注民生,，為民代言,，圍繞食品安全監(jiān)管、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè),、特殊群體權(quán)益保障等方面提出了建議,。
（五）有關(guān)民主政治方面的提案46件，占立案總數(shù)的13%,。
委員們關(guān)注深化改革,、法治建設(shè)、社會管理,、安全保障等方面出現(xiàn)的新問題,、新動向，提出了一些建設(shè)性意見建議,。
（六）有關(guān)生態(tài)環(huán)保方面的提案21件,，占立案總數(shù)的5.9%。
廣大委員關(guān)注“治水,、治污,、治氣”及綠色節(jié)能等方面工作，為我市生態(tài)改善,、環(huán)境美化齊心呼吁,，積極獻(xiàn)策。
二
一年來,，提案工作在繼續(xù)實(shí)施三提前,、雙把關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu),、協(xié)商辦,、綜合評“十五字”提案工作法的基礎(chǔ)上，不斷提高提案質(zhì)量,，深化辦理協(xié)商,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了新一屆政協(xié)提案工作的良好開局,。
（一）始終堅(jiān)持質(zhì)量求精,。2017年,，我們著力加強(qiáng)提案撰寫指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新和完善征集,、審查程序,，提案結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，提案質(zhì)量不斷提高,。一是注重培訓(xùn)輔導(dǎo),。二是強(qiáng)化選題引導(dǎo)。三是細(xì)化立案標(biāo)準(zhǔn),。四是完善審查程序,。
（二）始終堅(jiān)持辦理求實(shí)。不斷創(chuàng)新和完善提案辦理協(xié)商體系,，使提案工作由單維度,、封閉式“你提、我交,、他辦”向全程協(xié)商,、多方協(xié)商、開放協(xié)商轉(zhuǎn)變,，提案辦理取得新成效,。一是加強(qiáng)交辦協(xié)商。二是開展重點(diǎn)協(xié)商,。三是落實(shí)見面協(xié)商,。四是深化評議協(xié)商。
（三）始終堅(jiān)持督辦求嚴(yán),。在堅(jiān)持主席會議成員和專委會督辦“雙管齊下”的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善了督查督辦工作體系。一是開展日常督辦,。二是實(shí)行重點(diǎn)督辦,。三是進(jìn)行集中督辦。
（四）始終堅(jiān)持服務(wù)求優(yōu),。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于提案工作始終。一是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù),。二是進(jìn)一步豐富提案宣傳,。三是進(jìn)一步推動提案公開。
一年來,，市政協(xié)提案工作取得了一定的成績,，但也存在一些不足。如提案的針對性和可行性有待進(jìn)一步加強(qiáng),；提案辦理協(xié)商機(jī)制有待進(jìn)一步完善,；提案所提問題的實(shí)際解決率還需進(jìn)一步提升；提案辦理類別的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步明確等等。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,，不斷改進(jìn),。
三
2018年，提案工作要主動適應(yīng)新時代新要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實(shí)服從服務(wù)全市開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略布局,，緊密結(jié)合新一屆省政協(xié)工作思路和市政協(xié)2018年總體工作部署,，把協(xié)商民主精神貫穿提案工作始終，進(jìn)一步完善提案工作機(jī)制,，提高提案質(zhì)量和辦理協(xié)商水平,，推動提案工作再上新臺階。
（一）強(qiáng)化精品意識,，著力提高提案質(zhì)量,。豐富政情通報、培訓(xùn)輔導(dǎo),、線索征集等形式,，積極引導(dǎo)委員堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，按照我市“十三五”規(guī)劃提出的“一三五”發(fā)展目標(biāo)， 精心選擇提案撰寫方向,，為打造精品提案提供指引,。完善提案審查程序，嚴(yán)格提案審查立案標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加強(qiáng)提案的“并,、修、轉(zhuǎn),、撤”工作,，為打造精品提案把好質(zhì)量關(guān)。
（二）強(qiáng)化協(xié)商意識,，著力提高辦理水平,。堅(jiān)持將協(xié)商民主精神貫穿提案辦理全過程，增加協(xié)商密度,，提升協(xié)商層次,，更加活躍有序地開展分層次,、分類別的提案辦理協(xié)商活動。
（三）強(qiáng)化落實(shí)意識,，著力提高辦理成效,。探索建立市委、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作機(jī)制,，推動承辦單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦重要提案，豐富辦理層次,，強(qiáng)化辦理責(zé)任,。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，著力提高協(xié)調(diào)能力,。繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),，密切與市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,、各承辦單位及各區(qū)縣（市）政協(xié)的聯(lián)系和合作,，集中各方智慧助力提案工作整體水平不斷提升。不斷創(chuàng)新和規(guī)范提案工作機(jī)制,，優(yōu)化提案征集,、審查、交辦,、督辦,、反饋等各項(xiàng)服務(wù)流程。
各位委員,、同志們,，新的形勢新的任務(wù)對提案工作提出了新的更高的要求，讓我們在中共常德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，積極運(yùn)用提案這一履行職能的有效形式,，同心同德，銳意進(jìn)取,，為我市實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃和開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略作出更大的貢獻(xiàn),！
