中國人民政治協(xié)商會議常德市第七屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告——在政協(xié)常德市第七屆委員會第四次會議上 市政協(xié)主席 李愛國（2019年12月24日）
各位委員,、同志們：
現(xiàn)在,，我代表中國人民政治協(xié)商會議常德市第七屆委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作,，請予審議,，并請列席會議的同志提出意見。
一,、堅(jiān)持干實(shí)事求實(shí)效,，推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展邁出新步伐
2019年是新中國成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年,。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表重要講話,，中共中央出臺關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見，省委,、市委相繼召開政協(xié)工作會議,，為我們做好新時代地方政協(xié)工作指明了方向、提供了遵循,、注入了強(qiáng)勁動力。
一年來,，市政協(xié)常委會在中共常德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo),，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，圍繞中心履職盡責(zé)，服務(wù)大局主動作為,，為深入推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市作出了積極貢獻(xiàn),。
1.始終突出黨建引領(lǐng)，著力加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見,，不斷加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，以黨建高質(zhì)量推動政協(xié)履職高質(zhì)量,。今年,，我們被省政協(xié)確立為習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想實(shí)踐基地，在政協(xié)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
扎實(shí)開展主題教育,。嚴(yán)格按照“守初心,、擔(dān)使命，找差距,、抓落實(shí)”的總要求,，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,。堅(jiān)持抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,，通過專題輔導(dǎo)、紅色教育,、警示教育,、典型引領(lǐng)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,。堅(jiān)持抓深調(diào)查研究,，緊扣黨政關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，深入群眾,、深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,。堅(jiān)持抓細(xì)問題檢視，廣泛征求意見,，深入自我剖析,，確保把問題查找準(zhǔn)、分析透,、檢視到位,。堅(jiān)持抓嚴(yán)整改落實(shí)，召開專題民主生活會和組織生活會,，明確整改責(zé)任和時限,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng),、嚴(yán)的要求推進(jìn)問題整改,。
探索建設(shè)實(shí)踐基地。著力抓好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想實(shí)踐基地建設(shè),，完善工作制度,，推進(jìn)工作創(chuàng)新，取得了初步成效,。提請市委設(shè)立市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組,，配齊配強(qiáng)黨組成員,，形成了“政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—黨支部”的黨建工作新格局。進(jìn)一步完善以黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),，以主席會議集體學(xué)習(xí),、常委會議學(xué)習(xí)講座、每周碰頭會前集體學(xué)習(xí)等相結(jié)合的學(xué)習(xí)體系,，推動上級重大決策部署在政協(xié)落地生根,。建立健全黨組請示報(bào)告制度、市政協(xié)黨組工作規(guī)則,、市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則等制度,，不斷完善政協(xié)黨的建設(shè)制度體系。
激發(fā)黨建工作活力,。以慶祝兩個“70周年”為主題,，組織開展政協(xié)理論研討會、“我與政協(xié)同心同行”演講比賽,、書法攝影作品展等十大活動,，充分展示了全市廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部的時代風(fēng)采和精神風(fēng)貌,。按照“可聽,、可看、可互動”的模式,，打造集黨性教育,、政協(xié)文化、履職展示,、創(chuàng)新平臺于一體的機(jī)關(guān)文化陣地,，進(jìn)一步激發(fā)了不忘初心跟黨走、牢記使命創(chuàng)一流的強(qiáng)大動力和堅(jiān)定信心,。
2.始終突出服務(wù)大局,，著力助推開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市。牢固樹立一盤棋思想,，自覺做到與黨委政府目標(biāo)同向、步調(diào)一致,。今年,，我們圍繞中心提升協(xié)商實(shí)效、強(qiáng)化民主監(jiān)督等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,，得到全國政協(xié)調(diào)研組的充分肯定,，多次被人民日報(bào)、人民政協(xié)報(bào)等中央媒體推介,。
積極助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以“做強(qiáng)做優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)”為主題開展主席會議協(xié)商，提出了培育常德紅茶區(qū)域公用品牌、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、大力扶持龍頭企業(yè),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等建議。以“加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”為主題開展常委會議協(xié)商,，圍繞解決規(guī)劃引領(lǐng)缺位,、產(chǎn)業(yè)層次單一、服務(wù)體系不完善,、養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)薄弱等突出問題,，提出了一系列針對性建議。以“促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”為主題開展主席會議協(xié)商,，提出了樹立中醫(yī)藥文化自信,、打造中醫(yī)引領(lǐng)示范醫(yī)院、推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議,。相關(guān)專委會圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、打造統(tǒng)一招商信息平臺、推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等課題,，組織開展對口協(xié)商和界別協(xié)商,，形成了一批有價值的建言成果。
積極助推民營企業(yè)發(fā)展,。以“助推民營企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)”為主題,，由7個專委會牽頭，組建7個監(jiān)督小組,，分別對市科技局,、市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市中級人民法院、市稅務(wù)局,、人民銀行常德支行等7個單位進(jìn)行“一對一”監(jiān)督,，重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)民營企業(yè)減稅降費(fèi)、金融支持,、創(chuàng)新引導(dǎo)等方面政策的情況,。各監(jiān)督小組認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，走訪企業(yè)100多家,，調(diào)研座談30多場次,，提出監(jiān)督建議40多條，召開重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督評議會開展小組點(diǎn)評,、民主測評和集中交辦,，將政協(xié)民主監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化成政府工作部署和要求,。
積極助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動,，牽頭抓好文旅康養(yǎng)專項(xiàng)小組工作,，加快推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。組織委員深入基層一線,、施工現(xiàn)場開展專題視察,，實(shí)地察看高鐵建設(shè)、園區(qū)建設(shè),、城市建設(shè)等項(xiàng)目現(xiàn)場,，了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和困難問題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)呼吁建言,、出謀劃策,。
3.始終突出履職為民，著力促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,。把不斷滿足人民對美好生活的需要作為重要著力點(diǎn),，讓廣大群眾感受到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員和自己很親,。今年,，我們在省政協(xié)十二屆二次全會上作了以“堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推進(jìn)洞庭湖長效久治”為題的大會發(fā)言,，為統(tǒng)籌抓好洞庭湖治理發(fā)出了常德聲音,。
為生態(tài)環(huán)保獻(xiàn)計(jì)。圓滿承辦洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)主席第二次聯(lián)席會議,，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,、推進(jìn)湖區(qū)水生態(tài)修復(fù)、加快湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等課題進(jìn)行了深入探討和協(xié)商,，形成了助推洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展《常德共識》,，為湘鄂兩省推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理提供了有益參考。專題視察自然保護(hù)區(qū)工作,，提出完善保護(hù)機(jī)制,、提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、解決保護(hù)區(qū)突出民生問題等一系列建設(shè)性意見,，對促進(jìn)生態(tài)建設(shè)起到了積極作用,。
為脫貧攻堅(jiān)助力。繼續(xù)抓好“三個一”結(jié)對扶貧,，組織市政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部幫助400多個貧困戶增收入,、摘“窮帽”,，解決了一批就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)等實(shí)際問題。主席會議成員認(rèn)真落實(shí)聯(lián)點(diǎn)扶貧責(zé)任,，牽頭做好聯(lián)系點(diǎn)村的脫貧攻堅(jiān)工作,，爭取和落實(shí)扶貧資金2000多萬元。倡導(dǎo)異地常德商會和常德異地商會實(shí)施助力脫貧攻堅(jiān)“五個一”行動,，幫助10個貧困村實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。
為民生訴求建言。以“實(shí)施食品安全放心工程”為主題開展常委會議協(xié)商,，提出了強(qiáng)化質(zhì)量源頭管控,、加快制定管理辦法、加強(qiáng)檢測能力建設(shè),、防控食品安全風(fēng)險等建議,。以“農(nóng)村飲水安全”“殘障兒童康復(fù)”為主題開展主席會議視察，形成的建議函得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,。緊緊圍繞人民群眾的操心事,、煩心事、揪心事,，通過大會協(xié)商發(fā)言,、提交提案、反映社情民意信息,、提出微建議等方式,，為促進(jìn)民生改善建言獻(xiàn)策，加快學(xué)前教育發(fā)展,、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,、規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬問題等提案建議得到了有關(guān)職能部門的高度重視和積極采納。
4.始終突出團(tuán)結(jié)合作,，著力凝聚改革發(fā)展合力,。堅(jiān)持?jǐn)U大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,，最大限度地為改革發(fā)展增加動力,、匯聚合力。今年,，各黨派團(tuán)體在政協(xié)履職中交出了滿意答卷,，履職成果得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批80多件，轉(zhuǎn)化為各級黨政部門實(shí)實(shí)在在的工作舉措,。
加強(qiáng)合作共事,。主席會議成員主動走訪各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,，充分征求,、認(rèn)真聽取、積極采納各方面意見建議,，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)工作和黨派團(tuán)體工作的良性互動,、互促共進(jìn)。堅(jiān)持重點(diǎn)履職工作事前認(rèn)真聽取意見,、事中主動邀請參加,、事后及時反饋通報(bào)，為黨派團(tuán)體參政議政創(chuàng)造了良好條件,。一年來,，各黨派團(tuán)體提交的大會發(fā)言、提案,、社情民意信息分別占總數(shù)的40%,、61%、67%,，在政協(xié)平臺上發(fā)揮了重要作用,。
深化聯(lián)系聯(lián)誼。扎實(shí)開展委員走訪月活動,，聽取意見建議,，密切聯(lián)系交流，增強(qiáng)了委員的歸屬感使命感,。加強(qiáng)對旅外委員的聯(lián)系走訪,，召開粵港澳大灣區(qū)政協(xié)委員暨商會工作座談會，充分發(fā)揮旅外委員特殊優(yōu)勢,，積極為常德籍在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,。發(fā)揮人民政協(xié)在團(tuán)結(jié)民族宗教界人士中的獨(dú)特作用，及時反映少數(shù)民族同胞和信教群眾的意見訴求,，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、宗教和睦、社會和諧,。
抓好文史宣傳,。充分發(fā)揮本土歷史文化存史、資政,、團(tuán)結(jié),、育人的作用，編輯《常德非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》,，積極做好人民政協(xié)成立70周年紀(jì)念實(shí)物和史料征集工作,，廣泛征集古建筑文史資料，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、文化名城一體發(fā)展,。加強(qiáng)新聞宣傳，在市級以上媒體發(fā)表各類新聞稿件400多篇,，講好常德故事，傳播政協(xié)聲音,，展示委員風(fēng)采,。
5.始終突出上下聯(lián)動，著力發(fā)揮政協(xié)組織的系統(tǒng)優(yōu)勢和整體作用,。加強(qiáng)市縣政協(xié)之間互通互用,、共聯(lián)共享，推動聯(lián)動步伐越走越堅(jiān)定,、越走越寬闊,。今年，全市政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動履職進(jìn)一步加強(qiáng),，市政協(xié),、各區(qū)縣（市）政協(xié)分別獲得省政協(xié)表彰7項(xiàng)、23項(xiàng),。
構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制,。出臺加強(qiáng)市縣政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的實(shí)施意見，圍繞黨的建設(shè),、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、履職活動、理論研究等十個方面開展聯(lián)動協(xié)作,。建立主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)縣（市）政協(xié)工作機(jī)制,、專委會對口聯(lián)系區(qū)縣（市）政協(xié)委室機(jī)制，共同推動全市政協(xié)系統(tǒng)工作與時俱進(jìn),、彰顯特色,、走在前列。
強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作,。進(jìn)一步加強(qiáng)與省政協(xié)的匯報(bào)銜接,，高質(zhì)量完成了省政協(xié)部署的實(shí)踐基地建設(shè)、政協(xié)云推廣,、理論征文,、反映社情民意信息等工作。邀請區(qū)縣（市）政協(xié)主席列席市政協(xié)相關(guān)會議,，召開區(qū)縣（市）政協(xié)主席例會和區(qū)縣（市）政協(xié)秘書長聯(lián)席會議,，定期交流工作，共享履職成果,。
推進(jìn)聯(lián)動履職,。積極引導(dǎo)區(qū)縣（市）政協(xié)參與市政協(xié)履職活動,，圍繞水生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)扶貧,、基層黨建等課題開展聯(lián)合調(diào)研,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè),、民生實(shí)事等方面開展聯(lián)合視察,，形成了上下聯(lián)動的良好態(tài)勢。
6.始終突出自身建設(shè),，著力提高履職能力水平,。堅(jiān)持用規(guī)范治事、用文化育心,、用考核提效,，不斷激發(fā)政協(xié)委員和政協(xié)干部的履職熱情。今年,，委員撰寫的社情民意信息被全國政協(xié)采用7篇,，被省政協(xié)采用18篇，均實(shí)現(xiàn)新的突破,。
抓平臺建設(shè)增強(qiáng)履職活力,。加大政協(xié)云推廣運(yùn)用力度，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)干部運(yùn)用政協(xié)云學(xué)習(xí)履職,，獲得省政協(xié)“云寶曬技能”“云寶愛政協(xié)”活動先進(jìn)單位,，微建議辦復(fù)率位居各市州前列。深入推進(jìn)委員工作室規(guī)范化建設(shè),，延伸委員為民履職觸角,，進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。持續(xù)推進(jìn)“遠(yuǎn)程協(xié)商+網(wǎng)絡(luò)直播”,，把協(xié)商發(fā)言點(diǎn)由市內(nèi)拓展到省外,，把網(wǎng)絡(luò)直播媒體從市級擴(kuò)展到省級，今年的直播點(diǎn)擊量達(dá)到215萬次,。注重發(fā)揮老委員咨詢團(tuán)作用,，扎實(shí)開展調(diào)研視察、資政座談等活動,，引導(dǎo)老委員繼續(xù)為改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)發(fā)光發(fā)熱,。
抓隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。著力提升委員履職能力,，先后委托清華大學(xué)和全國政協(xié)干部培訓(xùn)中心,，對120多名委員進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)委員不斷提高履職能力。修訂完善委員履職評價辦法,，強(qiáng)化激勵和約束作用,，進(jìn)一步調(diào)動了委員履職的積極性。著力加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè),，突出發(fā)揮機(jī)關(guān)中青年干部讀書會作用,，通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)強(qiáng)能活動，讓中青年干部在學(xué)習(xí)中錘煉黨性,、在實(shí)踐中鍛煉能力,。
抓機(jī)關(guān)建設(shè)提升服務(wù)效能。落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的總體要求,，調(diào)整優(yōu)化專委會職能和委員結(jié)構(gòu)，專委會開展界別工作,、服務(wù)委員履職更加富有實(shí)效,。堅(jiān)持用制度管人管事，修訂完善公車使用,、公務(wù)接待,、財(cái)務(wù)管理、公文辦理等制度,，機(jī)關(guān)工作的制度化,、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),，制定并落實(shí)集中整治形式主義官僚主義的8條具體措施,，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位委員,、同志們,，市政協(xié)常委會一年來的履職實(shí)踐充滿奮斗，一年來的履職成效令人鼓舞,。我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)進(jìn)步,，都是中共常德市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都是各級黨委政府和社會各界鼎力支持的結(jié)果,，都是市政協(xié)各參加單位,、各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此,，我代表市政協(xié)常委會,，向所有關(guān)心支持常德政協(xié)工作的同志們、朋友們,，表示衷心的感謝,！
在肯定成績的同時也要清醒地看到，與新時代人民政協(xié)工作的新要求相比，與委員和群眾的期盼愿景相比,，我們的工作還存在一些不足和差距,。主要是：有的履職調(diào)研缺乏針對性前瞻性，建言資政水平有待進(jìn)一步提高,；民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚,，敢監(jiān)督真監(jiān)督的意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化；少數(shù)委員主動履職的熱情不高,，主體作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng),，等等。對于這些問題,，我們要引起高度重視,，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二,、把握新方位新使命,，干出新時代政協(xié)工作新樣子
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新時代要有新氣象,，更要有新作為,。我們要牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，堅(jiān)持發(fā)展社會主義協(xié)商民主，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,，堅(jiān)持以人民為中心履職盡責(zé),，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，大力開展推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的創(chuàng)新實(shí)踐,，在新時代的履職答卷上譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,。
2020年，是全面建成小康社會的決勝之年,，是“十三五”規(guī)劃收官之年,，是開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市“上臺階”之年。市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，以及中央,、省委、市委政協(xié)工作會議精神,，更加突出服務(wù)中心,，更加突出履職為民,，更加突出能力建設(shè)，切實(shí)履行好政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能，更好凝聚共識,，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,、全面建成小康社會貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
1.提高政治站位,，在黨的建設(shè)上干出新樣子,。毫不動搖堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,、中共黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和中央,、省委,、市委政協(xié)工作會議精神。引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,，努力學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，切實(shí)增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,。配合市委對貫徹中央、省委,、市委政協(xié)工作會議和中央40號文件精神情況開展專題督查,，適時召開政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會。全面推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想實(shí)踐基地建設(shè),。重點(diǎn)聚焦如何實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋,、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，如何彰顯政協(xié)黨建特色,，如何發(fā)揮黨員委員作用等方面探索創(chuàng)新,，力爭把實(shí)踐基地建出成效、建出特色,、建出影響,。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),，狠抓主題教育和政治建設(shè)考察問題整改，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
2.主動服務(wù)中心,，在協(xié)商建言上干出新樣子。立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)定位,，聚焦協(xié)商這個主責(zé)主業(yè),，在“專”字上謀創(chuàng)新,、履職能,、出成效。增強(qiáng)協(xié)商議題的精準(zhǔn)度,。緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn),、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會治理的焦點(diǎn)開展協(xié)商議政,，堅(jiān)定不移地通過精準(zhǔn)協(xié)商融入大局,、服務(wù)大局。堅(jiān)持會同黨委政府共同研究,、共同制定年度協(xié)商計(jì)劃,，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動高等教育加快發(fā)展,、緩解企業(yè)“用工難”,、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等課題,，開展2次議政性常委會議協(xié)商和3次主席會議專題協(xié)商,。由專委會牽頭，發(fā)揮界別優(yōu)勢,，圍繞城市垃圾分類,、公交都市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,，組織開展14次對口協(xié)商和界別協(xié)商,。強(qiáng)化協(xié)商過程的規(guī)范性。制定協(xié)商工作規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商的參加范圍,、討論原則、基本程序和交流方式,。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,，注重集中調(diào)研與分散調(diào)研相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性實(shí)效性,。堅(jiān)持把協(xié)商互動列為必要環(huán)節(jié),，做到預(yù)約發(fā)言與自由發(fā)言相補(bǔ)充,、現(xiàn)場回應(yīng)與會后答復(fù)相銜接，營造既暢所欲言,、各抒己見,，又理性有度、合法依章的協(xié)商氛圍,。提升協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化率,。密切與黨政有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，推動完善協(xié)商成果采納,、落實(shí)的反饋機(jī)制,，使協(xié)商活動更好起到在決策前提供參考、決策中促進(jìn)完善,、決策后推動落實(shí)的重要作用,。
3.助推工作落實(shí)，在民主監(jiān)督上干出新樣子,。把民主監(jiān)督作為幫助黨委政府解決問題,、改進(jìn)工作、推動落實(shí)的重要抓手,，充分履行民主監(jiān)督職能,，著力提升監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效。突出監(jiān)督重點(diǎn),。扎實(shí)開展重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督,，把“產(chǎn)業(yè)立市三年行動落實(shí)情況”作為監(jiān)督主題，統(tǒng)一選派民主監(jiān)督小組,，對常德經(jīng)開區(qū),、常德高新區(qū),、市工信局,、市商務(wù)局等單位進(jìn)行“一對一”監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督園區(qū)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面情況,。拓寬監(jiān)督渠道,。持續(xù)開展回訪監(jiān)督，由專委會牽頭,，組織委員對民主監(jiān)督意見的辦理情況,，開展跟蹤落實(shí)“回頭看”，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng),。充分發(fā)揮協(xié)商會議,、視察,、提案、社情民意信息,、微建議等工作的民主監(jiān)督作用,，引導(dǎo)委員圍繞市委市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)問題,，促進(jìn)解決問題,。提升監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步完善知情明政,、協(xié)調(diào)落實(shí)和權(quán)益保障機(jī)制,，更加注重民主監(jiān)督意見的辦理和反饋，規(guī)范和細(xì)化民主監(jiān)督意見交辦程序,，加大民主監(jiān)督評議結(jié)果的運(yùn)用力度,，推動辦理單位積極采納監(jiān)督成果、辦理監(jiān)督意見,、反饋落實(shí)情況,。
4.發(fā)揮平臺作用，在參政議政上干出新樣子,。主動適應(yīng)新時代政協(xié)工作的新形勢新要求,，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新方式方法，為委員更好發(fā)揮主體作用搭建平臺,、創(chuàng)造舞臺,。優(yōu)化提升常規(guī)議政平臺。把提案工作做精,，出臺關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法,，進(jìn)一步在提高提案撰寫質(zhì)量、審查質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量上下功夫,，做到數(shù)量適度、質(zhì)量為重,。把視察工作做實(shí),，重點(diǎn)圍繞園區(qū)攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、城市水系生態(tài)治理,、市城區(qū)體育場館設(shè)施建設(shè)、市民之家政務(wù)服務(wù)等課題,，組織開展5次主席會議視察,。把社情民意信息工作做深，引導(dǎo)委員圍繞改革發(fā)展和民生事業(yè)中的熱點(diǎn),、堵點(diǎn)問題深入調(diào)研,、摸清實(shí)情,，更好地反映群眾訴求，發(fā)揮決策參考作用,。用好用活創(chuàng)新履職平臺,。充分發(fā)揮政協(xié)云作為網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商的平臺作用，進(jìn)一步提升協(xié)商議政的參與度和開放度,，抓好政協(xié)云二期工程建設(shè)使用,，推動政協(xié)履職與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。選擇有條件的委員工作室開展基層協(xié)商試點(diǎn),，共同探索政協(xié)參與社會治理,、基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的有效途徑。探索建立政協(xié)智庫平臺,。由專委會牽頭,，根據(jù)委員職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特長，分門別類建立富有界別特色和專業(yè)特色的應(yīng)用型智庫,，為高質(zhì)量資政建言提供智力支撐,。繼續(xù)發(fā)揮老委員咨詢團(tuán)智庫作用。
5.加強(qiáng)思想引領(lǐng),，在凝心聚力上干出新樣子,。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力,。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識擺在更加突出的位置，推進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，努力為改革發(fā)展匯聚磅礴力量,。把黨派團(tuán)體更好地團(tuán)結(jié)起來。深化與黨派團(tuán)體的合作共事,，建立與民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)席會議制度，拓寬與黨派團(tuán)體的交流渠道,，為他們更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,、提供保障,。把“兩新”組織人士更好地動員起來,。動員新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織人士積極參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),，加強(qiáng)與旅外委員及各界商會,、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)誼交流，不忘老朋友,、結(jié)交新朋友,、擴(kuò)大朋友圈,，把各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的實(shí)踐中來,。把各界群眾更好地凝聚起來,。積極發(fā)揮界別功能，協(xié)助黨委政府把各方面的思想和認(rèn)識統(tǒng)一起來,，多做減少阻力,、匯聚合力的工作，多做釋疑解惑,、增進(jìn)共識的工作,，引導(dǎo)各族各界人士學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)會新精神,、緊跟新時代,，努力增進(jìn)最大共識度，形成最大向心力,。
6.注重能力提升,，在履職服務(wù)上干出新樣子。提高委員履職能力和機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)保障,。加強(qiáng)委員履職能力建設(shè),。繼續(xù)組織委員到上級政協(xié)培訓(xùn)中心和知名高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分批次安排委員列席政協(xié)常委會議,，教育引導(dǎo)委員不斷提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)和履職管理，嚴(yán)格落實(shí)委員履職考核評價工作機(jī)制,，增強(qiáng)委員履職的責(zé)任感和積極性,。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)與市直對口聯(lián)系單位的橫向協(xié)作,，在調(diào)查研究,、提案督辦、協(xié)商發(fā)言等方面共同發(fā)力,。加強(qiáng)界別聯(lián)系,，以專委會為主要依托開展界別活動，讓界別工作更加活躍,、界別特色更加鮮明,。做好委員全員加入專委會服務(wù)保障工作，持續(xù)打造專委會特色履職品牌。提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平,。建立健全機(jī)關(guān)管理工作制度,，從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部“四個一線”觀念和擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神,，積極為干部鍛煉成長搭建平臺,、創(chuàng)造條件。密切政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動協(xié)作,。加強(qiáng)與省政協(xié)的匯報(bào)聯(lián)系,，加強(qiáng)與兄弟市州政協(xié)的交流互動，積極參加洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議,。加強(qiáng)對區(qū)縣（市）政協(xié)工作的指導(dǎo),，組織基層政協(xié)干部開展專題培訓(xùn)，加快政協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè),，努力提高全市政協(xié)工作整體水平,。
三、切實(shí)強(qiáng)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng),，全面展現(xiàn)政協(xié)委員新風(fēng)采
習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上明確指出,，要把強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為人民政協(xié)尤其要抓好的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我們要認(rèn)真領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記的指示要求,，堅(jiān)持為國履職,、為民盡責(zé)的情懷，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新風(fēng)采,。
樹立政治導(dǎo)向,，把忠誠履職貫穿始終。人民政協(xié)是政治組織,，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，不僅是中共黨組織和黨員的事情，也是人民政協(xié)各參加單位和廣大委員的事情,。政協(xié)委員要自覺堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向,、同心同行,。要圍繞中心、服務(wù)大局,，著眼落實(shí)黨的決策部署和黨對政協(xié)工作的要求履行職責(zé),，做到黨委政府的中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)委員履職就跟進(jìn)到哪里,。
樹立實(shí)干導(dǎo)向,，把務(wù)實(shí)履職貫穿始終。人民政協(xié)發(fā)揮作用,，是靠了解真實(shí)情況獲得的話語權(quán),，是靠提出務(wù)實(shí)對策產(chǎn)生的影響力。政協(xié)委員要講實(shí)話,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，用實(shí)實(shí)在在的履職成果展現(xiàn)政協(xié)作為,、展示務(wù)實(shí)形象,。要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感深入調(diào)查研究，廣泛征集和反映群眾所思所盼,，增強(qiáng)看問題的眼力,、謀事情的腦力、察民情的聽力,、走基層的腳力,，堅(jiān)決杜絕做表面文章、搞形式主義,。
樹立質(zhì)量導(dǎo)向,，把創(chuàng)新履職貫穿始終。提高工作質(zhì)量是人民政協(xié)擔(dān)負(fù)新時代新使命的必然要求,。政協(xié)委員要把提質(zhì)增效貫穿履職全過程和各方面,，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和開放思維，不斷提高建言建在需要時,、議政議到點(diǎn)子上,、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平。要創(chuàng)新工作理念,，切實(shí)增強(qiáng)履職的時代性和時效性,；創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,、探索民主監(jiān)督的新形式,、開辟參政議政的新境界；創(chuàng)新工作方式,，用好用活政協(xié)云等新平臺新技術(shù),，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
樹立責(zé)任導(dǎo)向,，把擔(dān)當(dāng)履職貫穿始終,。政協(xié)委員是社會各界的優(yōu)秀代表，既是一種榮譽(yù),，更是一種責(zé)任,。要切實(shí)強(qiáng)化委員意識，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，努力做到懂政協(xié),、會協(xié)商,、善議政，守紀(jì)律,、講規(guī)矩,、重品行。要堅(jiān)持心有所系,、行有所戒,，珍惜人民政協(xié)這個寬闊舞臺，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用,、政協(xié)工作中的主體作用,、界別群眾中的代表作用，爭做新時代的開拓者,、奉獻(xiàn)者,、擔(dān)當(dāng)者。
各位委員,、同志們,，生逢偉大時代，是人生難得際遇,；奉獻(xiàn)偉大時代,，是政協(xié)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,，在中共常德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以新時代的擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)者的姿態(tài),、高質(zhì)量的履職,，銳意進(jìn)取，主動作為,，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面,，為推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn),！
