為人民日?qǐng)?bào)《環(huán)球人物》黨支部上黨課
陳行甲
非常感謝《環(huán)球人物》黨支部邀請(qǐng)我來(lái)給大家講黨課,。過(guò)去兩年多，我講過(guò)二十多場(chǎng)黨課,，無(wú)論是中字頭大國(guó)企,、中直國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)委，還是深圳的寶安社區(qū)黨委,、龍崗九零后創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)黨支部,、龍華區(qū)農(nóng)民工黨支部，每一場(chǎng)我都精心準(zhǔn)備,，全情投入,。我一直覺(jué)得，作為一名曾受到黨中央表彰的共產(chǎn)黨員,，給社會(huì)各界講黨課,，把黨的陽(yáng)光播撒到社會(huì)的各個(gè)角落，是自己不可推卸的責(zé)任,。
今天的黨課我是有壓力的,。我過(guò)去在基層為官時(shí)，個(gè)人文章曾四次登上人民日?qǐng)?bào)的報(bào)紙或官微,，兩次登上中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播,。但是在2016年底任期屆滿辭職投身公益后，我的名字一度時(shí)期成了媒體的敏感字眼,。很多人對(duì)我的辭職不理解,，覺(jué)得我是在特立獨(dú)行不識(shí)抬舉，主流社會(huì)很難容我。辭職兩年多后,，今年初的《環(huán)球人物》慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年特輯上以封面點(diǎn)題的長(zhǎng)篇文章報(bào)道了我的公益實(shí)踐,，這是我投身公益數(shù)年后第一次重回國(guó)家最高媒體平臺(tái)，對(duì)于我這個(gè)草根公益人來(lái)說(shuō),，是一份極其難得的承認(rèn)和鼓勵(lì),。前不久我又榮幸地入選了《環(huán)球人物》“70年70人——我與祖國(guó)同在”人物展，來(lái)《環(huán)球人物》和謝總編等領(lǐng)導(dǎo)座談過(guò),，所以我清楚地知道今天臺(tái)下坐著聽(tīng)課的是些什么人,，大家的黨性修養(yǎng)，大家的知識(shí)閱歷,，豈容一個(gè)南郭先生來(lái)隨便掰豁,？所以，這次備課,，我特別認(rèn)真地梳理了自己的思路,，唯恐對(duì)不起大家的時(shí)間。
今天我想跟大家從三個(gè)方面來(lái)報(bào)告一個(gè)共產(chǎn)黨員的心路歷程,。一是我這些年在基層的深刻感受,，二是我這些年做的事情，三是一個(gè)基層共產(chǎn)黨員的人生感悟,。
一,、我這些年在基層的深刻感受：黨心民心在一起是解決一切困難的鑰匙
我過(guò)去在基層為官時(shí)曾經(jīng)歷過(guò)冰火兩重天，先是在湖北省幾乎最富的縣——中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣宜都市任市長(zhǎng),，然后調(diào)到幾乎是全省最窮的縣巴東縣任縣委書(shū)記,。2011年10月我去巴東上任的時(shí)候，說(shuō)得上是臨危受命,，就是去救火撲火,。那里剛連續(xù)三年發(fā)生轟動(dòng)全國(guó)的惡性群體事件，09年鄧玉嬌殺官,，10年水布埡翻船,，11年冉建新暴死，在互聯(lián)網(wǎng)還不甚發(fā)達(dá)的當(dāng)年都激起了全國(guó)范圍的軒然大波,。
在剛到巴東前一年半的時(shí)間里,，我接待過(guò)三十批群眾集體上訪，最多的時(shí)候近兩百人圍著我整半天時(shí)間,。那個(gè)階段巴東的群眾不僅僅是好上訪,，而且是好極端訪。記得2012年5-6月,，一個(gè)多月發(fā)生了四起群眾自殺事件,，有長(zhǎng)江大橋跳橋的,，有法院門(mén)口割腕的，有村委會(huì)喝農(nóng)藥的,，有跳崖的,，每一起都是鬧到我這里才最終收?qǐng)觥８杏X(jué)到人民群眾面對(duì)黨委政府的心態(tài)是“我不得不找你,，但是我不相信你”“不給我解決問(wèn)題就在你面前耍橫,，甚至橫到以命相拼”。我以前工作過(guò)的地方從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)如此惡劣的民風(fēng)民情,。
但是,，我細(xì)細(xì)調(diào)研之后的結(jié)論是，不能怪老百姓,！老百姓的這股怨氣戾氣是從哪里來(lái)的呢,？我的結(jié)論是，是被我們一些黨員干部的惡劣作風(fēng)給逼出來(lái)的,。我曾在大會(huì)上說(shuō)過(guò),，不會(huì)無(wú)緣無(wú)故就發(fā)生極端惡性事件的。大風(fēng)起于青萍之末,，這個(gè)“末”,，就是基層的黨組織與人民群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了。
好在2012年召開(kāi)的十八大成為了基層黨風(fēng)好轉(zhuǎn)的分水嶺,。如果用一句話來(lái)總結(jié)我五年多縣委書(shū)記任期做的事,，那就是帶領(lǐng)全縣干部重新回到老百姓中間去。如果用一件代表性的事來(lái)描述我做了些什么,，我想選擇在基層走網(wǎng)上群眾路線這件事。我們?cè)谇迦A大學(xué)和中國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新協(xié)作辦公室的幫助下,，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民辦事不出村”,，讓農(nóng)民足不出村即可辦理與生活密切相關(guān)的各種政務(wù)類(lèi)、資訊類(lèi),、商務(wù)類(lèi)服務(wù)事項(xiàng),。我走之前，巴東已在260個(gè)村（居）建成農(nóng)民辦事不出村信息化項(xiàng)目,，26個(gè)部門(mén)100個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)村級(jí)受理,，累計(jì)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)3.67萬(wàn)件，承辦商務(wù)服務(wù)近7萬(wàn)件,，使42萬(wàn)農(nóng)村群眾從中受益,。我在巴東開(kāi)辦農(nóng)民夜校，編發(fā)農(nóng)村“掃網(wǎng)盲”讀本,，每月選擇一個(gè)偏遠(yuǎn)村莊舉辦“農(nóng)村信息趕集”活動(dòng),，教農(nóng)民上網(wǎng)賣(mài)東西、買(mǎi)東西，了解山外的世界,。我們?cè)谄h(yuǎn)山村開(kāi)通免費(fèi)WiFi,，密碼就是“gongchandang”，我就是想通過(guò)這個(gè)設(shè)計(jì)告訴老百姓,，是共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)大家走出貧困,。
十九大召開(kāi)的時(shí)候，我已辭職創(chuàng)辦了深圳市恒暉兒童公益基金會(huì),，我?guī)ьI(lǐng)基金會(huì)的全體伙伴們認(rèn)真收看習(xí)近平總書(shū)記的報(bào)告,。看到習(xí)近平總書(shū)記向全世界宣布,，中國(guó)要在2020年從整體上告別貧困,，我熱血沸騰。我覺(jué)得這是一個(gè)特別偉大的目標(biāo),，回溯中國(guó)五千年歷史,，從來(lái)沒(méi)有哪一位領(lǐng)袖人物有過(guò)這樣的夢(mèng)想；放眼當(dāng)今世界,，即使是最發(fā)達(dá)的美國(guó),，總統(tǒng)也不敢做這樣的宣告。這是中國(guó)共產(chǎn)黨巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),。人心都是肉長(zhǎng)的,，黨在如此刮骨療毒地反腐整風(fēng)，如此殫精竭慮地為民謀利,，再怎么冷掉的心都會(huì)重新被捂熱的,。無(wú)論是我在基層為官的后期，還是投身公益實(shí)踐的幾年中,，我都能感受到黨心民心在不斷走近,。作為一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員，我對(duì)此是極其欣喜和欣慰的,。
這次新中國(guó)成立七十周年的慶?；顒?dòng)更是給全國(guó)人民上了一堂生動(dòng)的黨課、歷史課,、愛(ài)國(guó)主義教育課,。與此同時(shí)，那些被教唆壞了也被嬌慣壞了的香港廢青鬧事和美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易戰(zhàn)又從反面給我們上了一課,，讓我們明白了黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)這些年面對(duì)和平發(fā)展背后的深層較量之不易,，明白了只有凝聚在一起的國(guó)家才能走向真正的繁榮昌盛，增強(qiáng)了老百姓對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同和信心,?？梢哉f(shuō),，現(xiàn)在是最近這些年黨心民心很近的時(shí)候。
二,、我的公益人生定位：為民服務(wù),、為黨分憂、為國(guó)探路
我選擇公益這條路,，源自我的初心,。在農(nóng)村出生長(zhǎng)大，工作也多年在基層,，我親眼看到在一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代,，一些底層的人民群眾承受著與他們的付出不對(duì)稱(chēng)的沖擊。一度時(shí)期貧富差距拉大是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí),，廣袤的鄉(xiāng)村里,，一些老人、婦女和孩子在無(wú)奈地承受著貧困,、病痛和孤獨(dú),。對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中的這些難點(diǎn)、痛點(diǎn),，黨和政府盡了極大的努力,，情況在不斷改善，但是要根本上解決問(wèn)題也非常需要社會(huì)力量的廣泛參與,，公益就是一個(gè)最重要的渠道,。可能有的人把做公益看得很簡(jiǎn)單,，公益,，不就是做好事嘛，做好事還不簡(jiǎn)單??？我理解，在當(dāng)今時(shí)代,，真正意義上的公益,，對(duì)操作者的要求其實(shí)很高,。它既需要對(duì)當(dāng)前社會(huì)各階層有深入的了解以及對(duì)弱勢(shì)群體的同情和關(guān)懷,，又需要有宏觀的視野和廣泛的資源整合能力，也需要一個(gè)正直的,、值得信賴(lài)的公眾形象,。更重要的是，還需要有耐得住寂寞,、一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,。而這些恰恰是黨對(duì)我的長(zhǎng)期培養(yǎng)過(guò)程中一點(diǎn)一點(diǎn)鍛煉和積累出來(lái)的東西,。我相信我是這項(xiàng)事業(yè)的合適人選，這是我選擇在任期屆滿被提拔之后辭職從事公益的最根本原因,。
下面我想講一下我現(xiàn)在和公益伙伴劉正琛,、陳秋霖、李治中共同發(fā)起的聯(lián)愛(ài)工程,，愿景就是“聯(lián)合愛(ài),，讓因病致貧從現(xiàn)代中國(guó)消失”。
從我過(guò)去在貧困地區(qū)任職的經(jīng)歷所見(jiàn),，到現(xiàn)在做疾病救助公益所感,，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，大病的災(zāi)難性花費(fèi),，已經(jīng)是一個(gè)廣泛而沉重的社會(huì)問(wèn)題,。以習(xí)近平總書(shū)記2013年在湖南省十八洞村考察時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧這個(gè)號(hào)召為節(jié)點(diǎn)，2012年底中國(guó)的貧困人口是9899萬(wàn)人,，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的努力,，這個(gè)數(shù)字去年底變?yōu)?660萬(wàn)，相信到明年底我們會(huì)完成整體上告別貧困的任務(wù),。那么我們國(guó)家那么多貧困人口的致貧原因是什么呢,？根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委（當(dāng)時(shí)的衛(wèi)計(jì)委）和扶貧辦2016年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)貧困人口整體上最大的原因就是因病致貧,，這個(gè)比例高達(dá)42%,。我原來(lái)任職的巴東縣，一家一戶(hù)數(shù)出來(lái)的數(shù)據(jù),，這個(gè)比例是48.7%,。
如果不能消除因病致貧這個(gè)罪魁禍?zhǔn)祝词?020年讓數(shù)千萬(wàn)人都脫了貧,，那么之后也還是會(huì)有人源源不斷的因病返貧啊,。僅以癌癥為例，我國(guó)癌癥的平均發(fā)病率約為278/100000,。按平均比率來(lái)算,，近幾年九千多萬(wàn)脫貧人口中，每年新增的癌癥患者將會(huì)達(dá)到近三十萬(wàn)人,。一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,，越是貧困的人口，由于醫(yī)療服務(wù)水平相對(duì)較低,，小病變成大病的幾率越高,，患癌癥的比率會(huì)更高，事實(shí)上每年脫貧人口中新增的癌癥患者不止這個(gè)數(shù),。如果對(duì)他們的醫(yī)療保障水平不跟上,，這些人注定會(huì)返貧,。
美國(guó)癌癥學(xué)會(huì)官方期刊《臨床醫(yī)師癌癥雜志》在線發(fā)表了“2018年全球癌癥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”報(bào)告，這篇文章評(píng)估了185個(gè)國(guó)家中的36種癌癥發(fā)病率和死亡率數(shù)據(jù)顯示,，2018年全球估計(jì)有1800萬(wàn)新增癌癥病例以及960萬(wàn)癌癥死亡病例,，而我國(guó)有新發(fā)病例數(shù)380.4萬(wàn)例以及死亡病例229.6萬(wàn)例，相當(dāng)于我國(guó)占據(jù)全球癌癥新發(fā)病人數(shù)的20%以上,，同時(shí)意味著我國(guó)每天有1萬(wàn)人確診癌癥,，平均每分鐘有7個(gè)人得癌癥。
這個(gè)社會(huì)痛點(diǎn),，從習(xí)近平總書(shū)記的殷殷關(guān)懷中能深切地感受到,。習(xí)近平總書(shū)記近年至少有六次在重要場(chǎng)合講到因病致貧問(wèn)題。分別是2015年11月27日在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,、2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上,、2017年2月21日在主持中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)、2017年3月4日參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議聯(lián)組會(huì)討論時(shí),、2017年6月23日在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,、2018年3月5日在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)。
古人說(shuō)：“病有標(biāo)本”,，“知標(biāo)本者,，萬(wàn)舉萬(wàn)當(dāng)；不知標(biāo)本者,，是謂妄行”,。我們想從公益的角度，來(lái)探尋因病致貧這個(gè)社會(huì)難點(diǎn)的規(guī)律性解決辦法,。通過(guò)廣泛的調(diào)研,，我們看到我國(guó)醫(yī)療保障制度還有可以進(jìn)一步完善的地方：雖然這些年我們國(guó)家的醫(yī)療保障已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了廣覆蓋，但是整體上還是處于?；镜乃?；缺少科學(xué)透明的方法評(píng)估新藥，導(dǎo)致很多新藥納入醫(yī)保目錄不及時(shí),；對(duì)于過(guò)度醫(yī)療等痼疾,，缺少有效的控制和管理。
除了政策性醫(yī)保,，商業(yè)保險(xiǎn)能多大程度上解決因病致貧問(wèn)題呢,？目前醫(yī)學(xué)發(fā)展迅速，越來(lái)越多的癌癥患者生存期得到延長(zhǎng),，需要長(zhǎng)期治療,，但是一旦被診斷為惡性腫瘤,，理賠一次后,，商業(yè)保險(xiǎn)就不允許患者繼續(xù)投保了,。至少在現(xiàn)階段的中國(guó)，指望商業(yè)保險(xiǎn)解決因病致貧問(wèn)題很難,。
那么除了醫(yī)保,，現(xiàn)階段公益慈善組織能在多大程度上解決老百姓的因病致貧問(wèn)題呢？目前國(guó)內(nèi)的醫(yī)療類(lèi)公益項(xiàng)目多數(shù)是通過(guò)向社會(huì)籌款給患者資助治療費(fèi)用,。慈善組織一般來(lái)說(shuō)資源有限,，極少有機(jī)構(gòu)能一年籌資超過(guò)一個(gè)億的非定向資金來(lái)資助患者。即使有一個(gè)億,，也只能每年為1000名患者提供每人10萬(wàn)元的資助,，但中國(guó)如今每年新增的癌癥患者就達(dá)到380.4萬(wàn)人，這其中的貧困人口比例是很大的,，靠慈善組織一個(gè)一個(gè)去展示他們的苦難向社會(huì)籌款是不可能幫得過(guò)來(lái)的,。
可能會(huì)有人說(shuō)不少患者通過(guò)輕松籌等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能募集到幾十萬(wàn)的資金，這個(gè)方法可以幫窮人解決問(wèn)題吧,？但其原理是利用朋友圈籌款,，個(gè)人能力越強(qiáng)、朋友圈的實(shí)力越強(qiáng),，越容易籌款,。一個(gè)報(bào)社記者的妻子患白血病可以一夜時(shí)間籌齊60萬(wàn)元，但對(duì)于那些最需要幫助的貧困者,，他們的朋友圈實(shí)力都弱,，籌款效果很差，事實(shí)上75%的患者三個(gè)月籌款量小于1萬(wàn),。沒(méi)有資源的患者,，只能用“出位”的方式博得媒體關(guān)注和報(bào)道，“女大學(xué)生賣(mài)身救兄”,、“中年漢子賣(mài)妻救女”,，一些印象中只有舊社會(huì)才有的極端悲苦的表達(dá)方式在我們的現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有出現(xiàn)。前年11月5日,，河北燕達(dá)醫(yī)院門(mén)外,，一對(duì)湖南籍深圳打工夫婦在街頭下跪吃草，為患白血病的孩子求助籌款,。原因是所有能借的親戚朋友都借完了,，孩子已經(jīng)花了幾十萬(wàn)，等著骨髓移植還要五十萬(wàn),，他們不會(huì)唱歌不會(huì)跳舞,，沒(méi)有其他才藝，所以只能用表演吃草這種方式來(lái)表示他們沒(méi)有撒謊,，是真的苦……為了博關(guān)注求得捐助,，有些弱勢(shì)者在更徹底地放棄尊嚴(yán)來(lái)求生,。
所以，靠商業(yè)保險(xiǎn),、靠慈善救助,、靠自己求助，都不可能從根本上解決因病致貧的問(wèn)題,。一個(gè)更加完善,、高效的國(guó)家醫(yī)保系統(tǒng)，才是解決因病致貧這個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)的最公平,、最根本的辦法,。
我的想法是，我們國(guó)家太大了,，貧困人口太多了,，疾病種類(lèi)太復(fù)雜了，所以我們來(lái)選一個(gè)“小國(guó)家”——一個(gè)貧困地區(qū)400萬(wàn)左右人口的地級(jí)市做試點(diǎn)（歐洲三四百萬(wàn)人口的國(guó)家太多了）,，以一個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)難點(diǎn)疾病——兒童白血病為試點(diǎn)病種,，通過(guò)對(duì)這塊試驗(yàn)田里所有兒童白血病的兜底治療來(lái)幫助國(guó)家做一次公益實(shí)驗(yàn)，探索因病致貧的規(guī)律性解決辦法,。這是一個(gè)大膽的想法,，我們的目標(biāo)是為國(guó)家做一個(gè)醫(yī)療保障領(lǐng)域的“小崗村”，幫助國(guó)家試錯(cuò),。就像四十年前的包產(chǎn)到戶(hù),，那時(shí)的中央層面不可能貿(mào)然宣布農(nóng)民包產(chǎn)到戶(hù)，但是,，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的那十八個(gè)農(nóng)民可以試,。醫(yī)療保障領(lǐng)域太敏感了，國(guó)家層面來(lái)試錯(cuò)是試不起的,，因?yàn)橐坏?shí)驗(yàn)失誤代價(jià)高昂,，但是我們草根公益組織可以試。如果失敗了,，也就是我們幾個(gè)草根公益人失敗了而已,。但是，萬(wàn)一成功了呢,？就有可能對(duì)國(guó)家產(chǎn)生意義,。
我們“聯(lián)愛(ài)工程”公益社會(huì)實(shí)驗(yàn)的思路就是：以“消除因病致貧，讓每個(gè)白血病兒童獲得90%報(bào)銷(xiāo)比例”來(lái)破題,，以廣東省的貧困地級(jí)市河源為試點(diǎn),，聯(lián)合政策內(nèi)資源和社會(huì)力量救助，消除兒童白血病的因病致貧。更重要的是借此機(jī)會(huì),，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展藥物評(píng)估,、醫(yī)療服務(wù)能力提升等工作，探索出一整套基于實(shí)證的工作流程,、工作方法，以期推廣到其他的疾病領(lǐng)域,、地域,、年齡段。我們?cè)诤釉闯闪⒘巳齻€(gè)中心：腫瘤社工中心,，致力于服務(wù)患兒和家屬,；優(yōu)醫(yī)中心，致力于提升貧困地區(qū)對(duì)于重大疾病的治療能力,；衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估中心,，致力于用獨(dú)立公正透明的第三方衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估的工具、流程和方法,，推動(dòng)藥物政策的完善,。患者,、醫(yī)生,、藥物，這三個(gè)方面的規(guī)律找到了,，因病致貧的規(guī)律性解決辦法就找到了,。
兩年多時(shí)間，我們?cè)诤釉醋隽瞬簧偈虑?。我們和?dāng)?shù)卣歪t(yī)療機(jī)構(gòu)一起,，對(duì)83名兒童白血病患兒進(jìn)行了補(bǔ)充報(bào)銷(xiāo)，除了補(bǔ)充報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)以外,，為患兒和家屬們提供了系統(tǒng)的社工服務(wù),；我們幫助河源市人民醫(yī)院建立了兒童血液組，實(shí)現(xiàn)了河源市兒童白血病治療能力從零到一的突破,，就在10月9日,，河源本地治療的第一個(gè)患兒順利結(jié)療出院了。這個(gè)意義有多大呢,？以前河源的孩子患了白血病只能去廣州治療,，而廣州各大醫(yī)院的兒童腫瘤科一床難求，最長(zhǎng)的等床要等兩個(gè)月,，本地能治就不用跑廣州等床了,。另外我們這個(gè)公益實(shí)驗(yàn)是evidence-based，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：一個(gè)患了大病的孩子，如果本地不能治被迫去北上廣或省會(huì)城市的話,，他花在病房里的費(fèi)用和花在病房外的費(fèi)用幾乎一比一,。吃藥打針做手術(shù)要二十萬(wàn)的話，路費(fèi),、住宿費(fèi),、吃飯的費(fèi)用和誤工費(fèi)也要差不多二十萬(wàn)。今后,，河源的孩子,，這筆錢(qián)可以大幅下降。
在河源實(shí)驗(yàn)期間,，我們?cè)谥信d通訊創(chuàng)始人侯為貴老前輩支持下,，聯(lián)合北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，2018年初對(duì)兒童白血病臨床使用廣泛而又不在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄內(nèi)的兩支貴藥（培門(mén)冬酰胺酶,、伊馬替尼）進(jìn)行了獨(dú)立公正的衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估,。讓我們欣喜的是，2018年10月,，國(guó)家新納入醫(yī)保目錄的十七支抗癌藥中,，有一支叫培門(mén)冬酰胺酶。伊馬替尼針對(duì)費(fèi)城染色體陽(yáng)性?xún)和籽∫苍诮衲?月納入了國(guó)家最新一期醫(yī)保目錄中,。我們不敢貪天功為己有,，說(shuō)這兩支藥納入國(guó)家醫(yī)保目錄我們做了多少工作。但是,，這至少證明我們草根公益人的實(shí)驗(yàn)思路踩準(zhǔn)了國(guó)家醫(yī)療保障改革的脈搏,。
四天前，今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C給了三位尋找減貧答案的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。我連夜找到獲獎(jiǎng)?wù)甙⒈燃亍ぐ图{吉,、埃絲特·迪弗洛八年前的著作《貧窮的本質(zhì)》，用了兩個(gè)晚上加上這次來(lái)北京飛機(jī)上的時(shí)間看完了這本書(shū),。作者通過(guò)在貧困國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行隨機(jī)對(duì)照實(shí)驗(yàn)的方式探索減貧之道,，給了我巨大的啟迪。根植于泥土,，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄌ綄ど鐣?huì)問(wèn)題解決之道,，這就是我們共產(chǎn)黨員公益人應(yīng)該干的事情。
三,、一個(gè)基層共產(chǎn)黨員的人生感悟：人生的三峽,，歷史的三峽
去年底《環(huán)球人物》的小祖采訪我時(shí)曾問(wèn)過(guò)我一個(gè)問(wèn)題，有人說(shuō)你身上有一點(diǎn)孤勇,，你認(rèn)不認(rèn)同,？我思考了一下回答他,，我并不完全認(rèn)同，因?yàn)槲覐奈锤杏X(jué)到孤單,。類(lèi)似的問(wèn)題也有人問(wèn)過(guò)我,，我經(jīng)歷過(guò)許多的不容易，當(dāng)初的反腐難,，后來(lái)的辭官難,，現(xiàn)在的公益難，但是外人眼中的我都是堅(jiān)定地樂(lè)呵呵地在做,，是什么力量在支撐著我,。
回答這個(gè)問(wèn)題，還是要回到初心,。
我出生在三峽庫(kù)區(qū)深處湖北省興山縣的一個(gè)小山村,，每天上學(xué)都要翻山越嶺,，崎嶇之路從小走到大,，看慣了層巒疊嶂的山峰和曲里拐彎的江河，真實(shí)的人生的三峽讓我從小形成了一種潛意識(shí),，就是從內(nèi)心里覺(jué)得沒(méi)有什么事情應(yīng)該是一馬平川一帆風(fēng)順的,。我的媽媽只讀過(guò)兩年書(shū)，識(shí)字不多,，但是小學(xué)開(kāi)始識(shí)字的時(shí)候就聽(tīng)媽媽笑著說(shuō)過(guò)她覺(jué)得“苦”這個(gè)字像人的臉,，上面那草字頭兩豎像兩個(gè)眼睛，中間小十字像人的鼻子,，下面的口就是人的嘴巴,，所以人生下來(lái)就應(yīng)該是要吃苦的。媽媽的人生態(tài)度也深深地影響著我,，讓我成為了一個(gè)和她一樣的樂(lè)觀的悲觀主義者,。就是那種明知道有很多的苦在等著，但是也覺(jué)得為了做有意義的事情吃苦是正常的,；明知道事情的結(jié)果不會(huì)很好,，但是也愿意抱著最好的結(jié)果有一絲出現(xiàn)的可能往前走的人。
這種對(duì)事物的認(rèn)識(shí)就是我人生的底盤(pán),。所以,，無(wú)論是我最初低在塵埃的起點(diǎn)，還是我后來(lái)成為領(lǐng)導(dǎo)一方的官員,，我在處事為人的基本點(diǎn)上,，出發(fā)點(diǎn)大多不是自己，不是我需要什么,，而是什么需要我,。這是一種生活的邏輯,，當(dāng)你不那么關(guān)注自己的時(shí)候，你就有足夠的心力去關(guān)注他人,。我在巴東發(fā)現(xiàn)那個(gè)艾滋病孤兒之后,，把這個(gè)孩子認(rèn)作自己的干兒子，公開(kāi)表態(tài)“只要我還在,，只要他還在,，這門(mén)親結(jié)到底”。當(dāng)時(shí)就有同事建議過(guò),，其實(shí)您作為一個(gè)縣委書(shū)記,，幫助安排醫(yī)院給他治病，幫助安排他上學(xué),，就已經(jīng)盡到了最大的職責(zé),，真的沒(méi)有必要表態(tài)得這樣極端，凡事過(guò)猶不及,，這樣反而可能會(huì)讓方方面面覺(jué)得不好,，后來(lái)發(fā)生的事證明同事的擔(dān)心并不多余，連當(dāng)時(shí)我的某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)我是在作秀,。八年時(shí)間過(guò)去了,，這個(gè)孩子還是我的兒子，除了治病和上學(xué),，他的人生成長(zhǎng)我會(huì)一直陪伴,。如果過(guò)去為官時(shí)有人質(zhì)疑我這樣做是作秀的話，我辭職成為一個(gè)草根之后繼續(xù)這樣做是要秀給誰(shuí)看呢,？顯然這是他的邏輯解釋不了的,。我的邏輯很簡(jiǎn)單：我只是覺(jué)得他在我的人生中出現(xiàn)了，我看見(jiàn)了,，我就不能裝作沒(méi)看見(jiàn),，也不能一般般地說(shuō)兩句不疼不癢的面子上同情話然后擦肩而過(guò)。這個(gè)孩子不是我行政生涯中的孤例,，我二十多年前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí),，在下鄉(xiāng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)生活極其艱辛的殘疾大姐，我把她認(rèn)作窮親戚,，后來(lái)輾轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)多地工作,，但是我一直堅(jiān)持每年到村里去看望她，直到十年后她離開(kāi)人世,。沒(méi)有人逼我這樣做,，只是我自己心里過(guò)不去這個(gè)坎兒，我覺(jué)得她需要我,。
跟大家分享這些心里話,，不是想說(shuō)明自己有多高尚,。恰恰相反，高尚這個(gè)詞從來(lái)沒(méi)有在我的念頭中閃現(xiàn)過(guò),。我這樣做,，只是因?yàn)槲倚睦锞褪钦J(rèn)為應(yīng)該這樣做。這可能就是我們通常講的初心,。24年前我在黨旗下宣誓的場(chǎng)景仍然歷歷在目,，我是從內(nèi)心里認(rèn)同黨為民服務(wù)的宗旨的。在基層和老百姓打交道的過(guò)程中,，我找到了那種被需要的感覺(jué),，覺(jué)得自己的存在對(duì)那些需要幫助的人有價(jià)值，是一件很美好的事情,。所以我決定申請(qǐng)入黨,，因?yàn)椋h就是為人民服務(wù)的,。
回過(guò)頭看這幾十年,，我得到了太多群眾的肯定和鼓勵(lì)，相比之下經(jīng)歷過(guò)的那些挫折簡(jiǎn)直不值一提,。告別巴東之后,，網(wǎng)上巴東老百姓溫暖的留言鋪天蓋地,，我珍藏了不少,，那些百姓的牽掛和祝福是我人生中的珍珠，每當(dāng)我疲憊的時(shí)候就會(huì)找一些出來(lái)看看,，然后就會(huì)獲得無(wú)窮的力量,。前年我曾應(yīng)一個(gè)村支部書(shū)記的邀請(qǐng)偷偷回巴東他那個(gè)村里看他們，結(jié)果在路上只是下了個(gè)車(chē),，就被老百姓從不同角度拍了好多照片和視頻發(fā)到網(wǎng)上,，那一天幾乎在巴東刷屏?！绑@喜,！甲哥回來(lái)了！”,，老百姓那種奔走相告的喜悅的感覺(jué),，每每想起眼角還會(huì)濕潤(rùn)。
我現(xiàn)在從事公益,，也有太多的力量支撐著我,。前兩個(gè)月，我出差回來(lái)就聽(tīng)同事說(shuō),，恒暉賬上剛接受了一筆個(gè)人貳拾伍萬(wàn)元的捐款,，是內(nèi)地一個(gè)縣城的人捐過(guò)來(lái)的,。這可不是一個(gè)小數(shù)目，我找同事要來(lái)捐款人的聯(lián)系方式,，親自打電話過(guò)去聯(lián)系上捐款人,。這是一家人的集體捐款，父親是工廠的退休職工,，母親是醫(yī)務(wù)人員退休,，一兒一女也都是普通工作。我知道他們那個(gè)地方,，這筆錢(qián)在他們那兒可以買(mǎi)一套房子了,！我問(wèn)他您為什么要捐這么大一筆錢(qián)呢，回答是我們一家人看了鳳凰衛(wèi)視對(duì)你的專(zhuān)訪紀(jì)錄片,，覺(jué)得你們做的事就像是活著的菩薩,，我們?cè)敢庀嘈拍悖敢獍彦X(qián)捐給你去幫助那些可憐的人,。我當(dāng)時(shí)很感動(dòng),，就征求他的意見(jiàn)是否愿意我寫(xiě)一篇文章把他們的事情宣傳一下，他們一家人婉言謝絕了,。給我提的唯一要求是給一兒一女各簽名送一本我的書(shū),。
這件事是一個(gè)縮影。這一家人給我的感覺(jué),，有點(diǎn)像當(dāng)年淮海戰(zhàn)役中推著小車(chē)來(lái)支援戰(zhàn)士們的農(nóng)民,，他們支援我們公益人的，不僅是錢(qián),，更是比黃金更貴重的信任和期待,。為了這份信任和期待，我愿意在公益這條路上走到生命中最后一天,。
大概講了人生的三峽,，最后想講講歷史的三峽。來(lái)到金臺(tái)路人民日?qǐng)?bào)的大院,，百感交集,，這里見(jiàn)證了多少黨的歷史上驚心動(dòng)魄的大事啊。作為一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員,，身在兵位,，心為帥憂，能體會(huì)到黨和國(guó)家有多難,。對(duì)外的美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn),，對(duì)內(nèi)的香港復(fù)雜局面，我們面臨的挑戰(zhàn)多么艱巨,。但是,，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),，一個(gè)黨來(lái)說(shuō)，其發(fā)展軌跡如同大自然的三峽一樣,，一定會(huì)經(jīng)歷艱難曲折,。但是只要向著大海的方向不變，最終會(huì)繞過(guò)那無(wú)數(shù)的漩渦和暗礁,，奔向一馬平川東流入海,。作為一名普通的共產(chǎn)黨員，我們能做的就是不忘初心,，牢記使命,，為黨和國(guó)家的建設(shè)添磚加瓦。
這就是我今天要跟大家報(bào)告的內(nèi)容了,。讓我們共同祝愿我們偉大的黨生機(jī)勃勃,，我們偉大的祖國(guó)繁榮昌盛！
謝謝大家,！
推薦理由：陳行甲,，男，漢族,，1971年1月生,，湖北省興山縣人，1992年8月參加工作,，1995年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，清華大學(xué)公共管理碩士。原全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記（曾任湖北巴東縣委書(shū)記）,，現(xiàn)為全職公益人,。他是一個(gè)擁有炙熱善良的靈魂的人,。真誠(chéng)的文字打動(dòng)人,，高貴的品格更是令人震撼。五十年的人生,，活得通透干凈,，令人敬畏。常懷一顆悲憫共情之心,，不困于小我,，不亂心志，精神之楷模,?！皞b之大者，為國(guó)為民,?！边@樣一個(gè)人,，是會(huì)發(fā)出比太陽(yáng)還要溫暖的光。
推 薦 人：沈秀夫
