市政協(xié)召開八屆十八次常委會(huì)議 專題協(xié)商“規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理”
7月30日上午，市政協(xié)召開八屆十八次常委會(huì)議,，專題協(xié)商“規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理”,。市政協(xié)主席,、黨組書記黃清宇主持會(huì)議并講話,，市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)謝勝應(yīng)邀出席會(huì)議并講話,，市政協(xié)副主席,、黨組副書記王鰲，市政協(xié)副主席張業(yè)梅,、袁世平,、朱金平、陳華,、鄒吉茂,、劉保湘、鄧彬彬,、胡祖國(guó),，市政協(xié)二級(jí)巡視員匡加才和秘書長(zhǎng)曾克非出席會(huì)議。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
今年來,，全市深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,，錨定“三個(gè)高地”，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”,，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),，努力克服多重挑戰(zhàn),，“六大攻堅(jiān)”扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,，取得了量的增長(zhǎng),、實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升、增添了新的動(dòng)能,、維護(hù)了穩(wěn)的局面,，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。下階段,，全市將按照市委市政府的部署安排,，重點(diǎn)抓好“緊盯目標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng)、集中精力抓攻堅(jiān),、用心用情惠民生,、居安思危守底線”四個(gè)方面工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效,。
黃清宇主持會(huì)議并講話
黃清宇指出，市政府的政情通報(bào)客觀實(shí)在,、實(shí)事求是,，充分體現(xiàn)了市政府真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)篤行的工作作風(fēng),。他強(qiáng)調(diào)，要保持一種清醒：越是艱難時(shí)期,，越是抓發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。要堅(jiān)持發(fā)展為重、發(fā)展為要,，要咬緊牙關(guān),、撲下身子，要搶占先機(jī),、掌握主動(dòng),。要強(qiáng)化一種理念：困難可能是絆腳石，也可能是墊腳石,。越是形勢(shì)復(fù)雜,，越是困難重重，就越要鼓足干勁,、迎難而上,，把“絆腳石”變成“墊腳石”。要形成一種自覺：千斤重?fù)?dān)眾人挑,、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,。作為政協(xié)常委,，要走在前列、率先垂范,，爭(zhēng)做起而行之的行動(dòng)者,，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，以履職實(shí)績(jī)彰顯常委擔(dān)當(dāng),。
隨后,，會(huì)議專題協(xié)商了“規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理”。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技和外事委負(fù)責(zé)同志代表課題組匯報(bào)了調(diào)研情況,，市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了全市行政審批中介服務(wù)規(guī)范整治情況,，部分調(diào)研組成員代表、市政協(xié)委員和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志從不同角度提出了意見建議,。袁世平圍繞會(huì)議主題作了協(xié)商發(fā)言,。
謝勝應(yīng)邀出席會(huì)議并講話
袁世平出席會(huì)議并作協(xié)商發(fā)言
謝勝對(duì)此次專題協(xié)商給予了充分肯定。他表示,，行政審批中介機(jī)構(gòu)是介于政府和市場(chǎng)之間的第三組織,，服務(wù)水平直接影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境和形象。市委市政府高度重視中介服務(wù)規(guī)范整治工作,，并作為今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、提升政務(wù)質(zhì)效的首要工作來抓，取得了一定實(shí)效,。下一步,，市政府將以此次專題協(xié)商指出的問題為導(dǎo)向，認(rèn)真采納落實(shí)政協(xié)的建議案,，在今后的中介服務(wù)規(guī)范整治工作中出實(shí)招,、下重手。要在協(xié)商議價(jià),、平臺(tái)應(yīng)用,、綜合監(jiān)管、宣傳警示,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面做實(shí)功,、出實(shí)效，讓行政審批中介服務(wù)更加公開透明,、競(jìng)爭(zhēng)有序,、便捷高效。他希望,，市政協(xié)和政協(xié)委員繼續(xù)圍繞如何規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理,，切實(shí)履行協(xié)商監(jiān)督的職能，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，聚眾力,、集群策,、建良言。市政府將一如既往地主動(dòng)支持與政協(xié)的政治協(xié)商,，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,，認(rèn)真采納政協(xié)的意見建議，共同努力把這項(xiàng)工作做好,、做實(shí),、做出成效。
黃清宇就如何進(jìn)一步抓好規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理提出四點(diǎn)要求,，一是要簡(jiǎn)政放權(quán),。要加快脫鉤管理，讓中介機(jī)構(gòu)回歸市場(chǎng),、回到本位,。要放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“非禁即入,、寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)準(zhǔn)則,，進(jìn)一步放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除行政區(qū)劃,、行業(yè)或部門壁壘,，打造更加開放透明的中介服務(wù)市場(chǎng)。要堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),，倒逼中介機(jī)構(gòu)依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，建立好的信任感,，形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,。二是要規(guī)范執(zhí)業(yè)。要規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),，通過清單式梳理、目錄化管理,，讓中介機(jī)構(gòu)對(duì)“應(yīng)該干什么”更加明晰,、對(duì)“具體怎么干”更有遵循，真正實(shí)現(xiàn)“清單之外無中介,、流程之外無環(huán)節(jié)”,。要規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,，及時(shí)跟蹤變化,、落實(shí)監(jiān)管調(diào)控。要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,，把中介機(jī)構(gòu)的全部從業(yè)行為都關(guān)進(jìn)制度的籠子,、納入法治的軌道,。三是要行業(yè)自律。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)用先進(jìn)管理理念,，不斷優(yōu)化流程,、縮短時(shí)限，切實(shí)解決市場(chǎng)普遍反映的中介服務(wù)項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,、耗時(shí)長(zhǎng)的問題,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)自覺規(guī)范守法經(jīng)營(yíng),，維護(hù)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。要組建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)聯(lián)合體，為項(xiàng)目提供全過程一次性中介服務(wù),。四是要強(qiáng)化監(jiān)管,。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和行為約束,，積極營(yíng)造公開公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。要深化清理整治，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高,、隱患多,、情況復(fù)雜的重點(diǎn)領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)，有的放矢地組織深入排查和定向抽查,，做到查處一批,、公示一批、震懾一批,。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求、群眾反映強(qiáng)烈的中介機(jī)構(gòu),，要堅(jiān)決處罰和取締,；對(duì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的中介機(jī)構(gòu),，要支持升級(jí),。通過示范引領(lǐng)、典型引路,，進(jìn)一步讓中介機(jī)構(gòu)有明確的標(biāo)準(zhǔn),、鮮明的導(dǎo)向、嚴(yán)格的制度,。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理的建議（草案）》,。
市政府分管副秘書長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；課題調(diào)研組成員代表,；不是市政協(xié)常委的市政協(xié)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部,，市紀(jì)委監(jiān)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)列席會(huì)議。
供稿：市政協(xié)研究室
