關(guān)于征集政協(xié)常德市七屆三次會議提案的通知
各民主黨派市委、有關(guān)人民團體,，政協(xié)各區(qū)縣（市）委員會,，市政協(xié)各委室，全體市政協(xié)委員：
市政協(xié)七屆三次會議擬于2018年12月中下旬召開,。為做好大會提案征集工作,，提高提案質(zhì)量，組織好“委員撰寫提案月”活動,，使提案更具有前瞻性,、針對性和可操作性，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一,、高度重視,。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和人民政府實現(xiàn)決策民主化,、科學化的重要渠道，是國家憲法賦予的民主權(quán)利,。各民主黨派,、人民團體及全體市政協(xié)委員要以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，積極主動提出提案,，為常德經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
二,、準確選題,。要深入貫徹落實中共十九大精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，緊緊圍繞市委,、市政府“開放強市,，產(chǎn)業(yè)立市”重大戰(zhàn)略部署，從常德經(jīng)濟社會發(fā)展,、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題入手,，精心選題、撰寫提案,。市政協(xié)提案委經(jīng)廣泛征集后,，整理匯編了政協(xié)常德市七屆三次會議提案線索，供大家調(diào)研撰寫提案時參考,，也可另行選題撰寫提案,。
三、明確任務(wù),。市政協(xié)七屆三次會議將繼續(xù)優(yōu)化提案質(zhì)量和提案結(jié)構(gòu),。各黨派、團體,、各區(qū)縣（市）政協(xié),、市政協(xié)各專委會要認真組織集體提案撰寫調(diào)研，積極提交提案,，同時嚴把集體提案質(zhì)量關(guān),，做好提案預審工作。廣大市政協(xié)委員,，要充分利用自身的有利條件,，深入基層，深入群眾,，開展形式多樣的調(diào)研活動,，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求,，實事求是的收集整理各方面情況,，力求提案嚴肅性、科學性,、可行性三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。每位市政協(xié)委員至少應(yīng)單獨提交1件個人提案或參與聯(lián)名提案及集體提案的撰寫與提交。聯(lián)名提案和集體提案的前三位聯(lián)名委員與獨立提交提案的委員一樣,，均視同已完成當年的提案撰寫履職,。
四、注重質(zhì)量,。要把提案質(zhì)量放在首位,，提交說得對、提得準,、辦法好,、措施實的高質(zhì)量提案,。要堅持一事一案，突出重點,，不面面俱到,。要語言簡潔、文字通順,、表達準確,、層次分明，字數(shù)一般控制在1500字以內(nèi),。要注意把握立案標準,，嚴格按照新修訂的全國政協(xié)《提案工作條例》要求，認真撰寫提案,。凡涉及黨和國家秘密的,，國家明文禁止的，中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織,、人事安排等方面有意見或者民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問題的,，進入民事、刑事,、行政訴訟程序或者行政復議,、仲裁程序尚未結(jié)案的，屬執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)正在審查的違法違紀問題的,，屬于學術(shù)研討的,，為本人或親屬解決個人問題的，宣傳,、推介具體作品,、產(chǎn)品的，指名舉報的,，不合市情或超出本市行政管轄范圍的,，內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng),、涉及承辦單位過多或難以確定承辦單位的,，屬委員本人所在單位職責范圍應(yīng)該解決且能夠解決的，歷年反復提出且內(nèi)容無新意,、立意不高,、辦理難度較大的等等均不能作為提案提出。
五,、提交要求,。為確保市政協(xié)七屆三次會議提案質(zhì)量和審查質(zhì)量，大會提案提交的截止時間設(shè)在全會召開前20天，在此之后提交的提案作為平時提案處理（初步定于12月10日截止,，最終截止日期待全會召開時間正式確定后，再以提案系統(tǒng)短信提示的方式告知）,，請各黨派,、團體、區(qū)縣（市）政協(xié),、市政協(xié)各委室和全體委員嚴格掌握好提案調(diào)研及撰寫,、提交的時間進度。提案提交明確網(wǎng)絡(luò)提交為唯一途徑,，操作步驟如下：進入政協(xié)常德市委員會網(wǎng)站（http://nbmeida.com/）,，在主頁右側(cè)點擊“提案平臺系統(tǒng)”，在“用戶類別”處選擇“政協(xié)委員”,，然后在“登陸名”框中輸入自己手機號碼,、在“自設(shè)密碼”框中輸入密碼（初始常設(shè)密碼為111111）后，點擊“獲取手機動態(tài)密碼”,，將手機收到的動態(tài)密碼輸入到“動態(tài)密碼”框中,，點擊“登錄”按鈕登陸后，進入“提交大會提案”一欄新建提案,，按要求填寫完相關(guān)內(nèi)容后,，點擊“提交提案”即完成提交程序。提案提交后不能自己修改,，請慎重提交,，若必須修改，請致電市政協(xié)提案委綜合科（電話:7221686）銜接修改事宜,。
附件：政協(xié)常德市七屆三次會議提案線索
政協(xié)常德市委員會提案委員會
2018年11月5日
附件
政協(xié)常德市七屆三次會議提案線索
一,、經(jīng)濟建設(shè)方面
1.關(guān)于全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)改造升級步伐的問題
2.關(guān)于抓盤活抓儲備,，促進重點項目快速推進的問題
3.關(guān)于加大人才引進力度,，打造人才集聚洼地的問題
4.關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展方面
5.關(guān)于全面對接國家戰(zhàn)略,，促進常德開放發(fā)展的問題
6.關(guān)于大力發(fā)展外貿(mào)龍頭企業(yè)的問題
7.關(guān)于加強財源建設(shè),，提高財政收入質(zhì)量的問題
8.關(guān)于加快“海綿”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
9.關(guān)于延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的問題
10.關(guān)于大力發(fā)展我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的問題
11.關(guān)于完善政府債務(wù)管理，防范國有投資平臺風險的問題
12.關(guān)于優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境的問題
13.關(guān)于加快形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+產(chǎn)業(yè)園”全過程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系的問題
14.關(guān)于重視糧食質(zhì)量安全,、推進優(yōu)質(zhì)糧油建設(shè)的問題
15.關(guān)于加強我市茶葉品牌推廣的問題
16.關(guān)于提升柑橘產(chǎn)業(yè)深加工水平的問題
17.關(guān)于整合做強常德特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的問題
18.關(guān)于加強村莊規(guī)劃,，助力鄉(xiāng)村振興的問題
19.關(guān)于加強涉農(nóng)服務(wù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化體系的問題
20.關(guān)于盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn),，增強農(nóng)村發(fā)展動力的問題
21.關(guān)于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問題
22.關(guān)于加大科技創(chuàng)新型企業(yè)政策扶持的問題
23.關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題
24.關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制的問題
25.關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的問題
26.關(guān)于加快制定落實鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，避免同質(zhì)化發(fā)展的問題
27.關(guān)于抓好常德工業(yè)品牌創(chuàng)建的問題
28.關(guān)于建立高校科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)的問題
29.關(guān)于加強招商引資項目支持力度的問題
30.關(guān)于培育常德水運市場的問題
31.關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境的問題
32.關(guān)于進一步改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的問題
33.關(guān)于提高我市金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的問題
34.關(guān)于進一步降低和減輕企業(yè)成本和負擔的問題
35.關(guān)于大力推進我市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
36.關(guān)于清理工業(yè)園區(qū)“僵尸”企業(yè),，提高土地利用效率的問題
37.關(guān)于加強商品房銷售行為監(jiān)管的問題
38.關(guān)于優(yōu)化完善空港、鐵路物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的問題
39.關(guān)于加大常德旅游宣傳,，提升常德旅游品牌知名度的問題
二,、城市建設(shè)方面
40.關(guān)于加大老城功能疏解力度的問題
41.關(guān)于對常德火車站進行提檔升級的問題
42.關(guān)于推進重點區(qū)域沿路、沿線,、沿河違法建筑整治的問題
43.關(guān)于加強體育場館設(shè)施建設(shè)的問題
44.關(guān)于加強人行道板等交通基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管理和維護的問題
45.關(guān)于加強非機動車停放管理的問題
46.關(guān)于整治主城區(qū)停車難,、停車亂現(xiàn)狀的問題
47.關(guān)于增設(shè)標準停車位，規(guī)范夜間車輛?？康膯栴}
48.關(guān)于加強農(nóng)村小微水利設(shè)施管護的問題
49.關(guān)于規(guī)范農(nóng)民建房的問題
50.關(guān)于對農(nóng)村公路窄路進行加寬連通的問題
51.關(guān)于優(yōu)化主城區(qū)紅綠燈設(shè)置的問題
52.關(guān)于國省干線公路大中修資金補貼的問題
53.關(guān)于對火車站出口處車輛擁堵進行綜合整治的問題
54.關(guān)于在汽車客運站設(shè)立物品臨時保管柜的問題
55.關(guān)于緩解城區(qū)中小學周邊交通擁堵狀況的問題
56.關(guān)于規(guī)范城區(qū)電動車,、摩托車駕駛行為的問題
57.關(guān)于對上下班高峰時段機動車在路邊停靠進行規(guī)范化管理的問題
58.關(guān)于加強對市城區(qū)共享單車停放管理的問題
59.關(guān)于在高專路和東城巷鋪設(shè)立交通道的問題
60.關(guān)于在市城區(qū)建設(shè)城市觀光塔的問題
61.關(guān)于加強人防疏散地域建設(shè)的問題
三,、科教文衛(wèi)方面
62.關(guān)于加強公辦和普惠性幼兒園建設(shè),，切實解決入園難、入園貴的問題
63.關(guān)于使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)需求的問題
64.關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)品,，培育文化品牌的問題
65.關(guān)于加快推進我市農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)的問題
66.關(guān)于抓好校車,、學校食堂和寄宿制學校學生宿舍安全管理的問題
67.關(guān)于在城市社區(qū)建設(shè)公共閱覽室的問題
68.關(guān)于加強地方戲曲人才培養(yǎng)的問題
69.關(guān)于民間民俗文化和傳統(tǒng)手工技藝類項目保護傳承的問題
70.關(guān)于設(shè)立市文藝創(chuàng)作項目扶持基金的問題
71.關(guān)于加大幼兒園安全監(jiān)管力度的問題
72.關(guān)于建立健全中小學課后服務(wù)制度的問題
73.關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為的問題
74.關(guān)于加大青少年近視眼防治力度的問題
75.關(guān)于推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展方面的問題
76.關(guān)于加強小區(qū)文體娛樂配套設(shè)施建設(shè)管理的問題
77.關(guān)于深度挖堀、寫好,、宣傳好常德地域內(nèi)紅色故事的問題
78.關(guān)于在中央電視臺宣傳推介常德名片的問題
79.關(guān)于建設(shè)洞庭湖船舶博物館的問題
80.關(guān)于挖掘和研究城頭山遠古野茶文化的問題
81.關(guān)于切實推行職工醫(yī)保按病種收付費管理的問題
82.關(guān)于進一步在我市醫(yī)療機構(gòu)推行“一卡通”看病的問題
83.關(guān)于大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的問題
84.關(guān)于逐步糾正過度醫(yī)療的問題
85.關(guān)于建立穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊伍機制的問題
86.關(guān)于改善常德市血防院就醫(yī)條件的問題
87.關(guān)于加大突發(fā)性疾病急救知識宣傳教育的問題
88.關(guān)于加強我市在校學生艾滋病防治工作的問題
89.關(guān)于提升監(jiān)獄內(nèi)醫(yī)院診療能力的問題
90.關(guān)于完善分級診療制度,，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的問題
91.關(guān)于加強殘疾人醫(yī)保報銷保障的問題
92.關(guān)于加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站建設(shè)的問題
93.關(guān)于加強餐飲行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范管理的問題
94.關(guān)于進一步發(fā)展我市殘疾人體育事業(yè)的問題
95.關(guān)于增加殘疾人公益性就業(yè)崗位的問題
96.關(guān)于設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人休息點的問題
97.關(guān)于加強市區(qū)養(yǎng)犬管理的問題
98.關(guān)于對兒童預防接種實行信息化管理的問題
99.關(guān)于加強婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)的問題
四、民生改善方面
100.關(guān)于建設(shè)老年人室內(nèi)健身娛樂場館的問題
101.關(guān)于加強老年公寓建設(shè)規(guī)范管理的問題
102.關(guān)于完善社區(qū)老年活動中心,、社區(qū)食堂等設(shè)施建設(shè)問題
103.關(guān)于適應(yīng)老齡化社會趨勢,，增強老年人社會保障的問題
104.關(guān)于發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù)的問題
105.關(guān)于加強居民小區(qū)二次供水設(shè)施管理的問題
106.關(guān)于統(tǒng)籌做好城市市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的問題
107.關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯的問題
108.關(guān)于對戶外懸掛空調(diào)外機進行安全大檢查的問題
109.關(guān)于完善城市新建小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的問題
110.關(guān)于解決學校周邊流動攤販管理的問題
111.關(guān)于整治保健品銷售市場的問題
112.關(guān)于加大對進城務(wù)工人員社會保障力度的問題
113.關(guān)于加強老舊小區(qū)和高層建筑消防安全監(jiān)管的問題
114.關(guān)于進一步完善重大疾病社會救援保障機制的問題
115.關(guān)于加強對失獨家庭關(guān)愛和幫扶的問題
116.關(guān)于提升應(yīng)急救援能力的問題
117.關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全監(jiān)管的問題
118.關(guān)于加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育，防止脫貧對象返貧的問題
五,、民主政治方面
119.關(guān)于推進全面依法治市,，加快建設(shè)法治常德的問題
120.關(guān)于深化“馬上辦、網(wǎng)上辦,、一次辦”政務(wù)服務(wù)的問題
121.關(guān)于探索建立信訪巡察制度的問題
122.關(guān)于解決侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”的問題
123.關(guān)于加強棚改對象資產(chǎn)權(quán)屬和補償審核認定的問題
124.關(guān)于加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才保障的問題
125.關(guān)于加強和規(guī)范行業(yè)協(xié)會管理的問題
126.關(guān)于完善人才引進管理評價機制的問題
127.關(guān)于加強工會建設(shè)，幫助職工依法表達利益訴求的問題
128.關(guān)于為外來企業(yè)提供“一站式”政務(wù)服務(wù)的問題
129.關(guān)于建立款,、贓物隨案移送長效機制的問題
130.關(guān)于加強公租房綜合管理的問題
131.關(guān)于加強和規(guī)范城鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)管理的問題
132.關(guān)于加強縣級超標糧食處置專項費用保障的問題
133.關(guān)于加大失信懲戒力度,，推進社會誠信體系建設(shè)的問題
134.關(guān)于完善勞動合同范本的問題
135.關(guān)于進一步做好農(nóng)村殯葬制度改革的問題
136.關(guān)于引導市民清明節(jié)文明祭祀的問題
137.關(guān)于實行錯峰上下班制度緩解市內(nèi)交通壓力的問題
138.關(guān)于基層征兵難的問題
六、生態(tài)環(huán)保方面
139.關(guān)于抓緊抓實河（湖）長制工作的問題
140.關(guān)于加大大氣污染防治力度的問題
141.關(guān)于恢復馬陵航道,，聯(lián)通沅,、澧兩水的問題
142.關(guān)于加強我市濕地生態(tài)環(huán)境保護的問題
143.關(guān)于做好環(huán)保督察后續(xù)工作的問題
144.關(guān)于關(guān)注鄉(xiāng)村養(yǎng)殖對環(huán)境污染影響的問題
145.關(guān)于加強洞庭湖綜合治理的問題
146.關(guān)于推進山水林田湖生態(tài)保護和修復工程的問題
147.關(guān)于進一步發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)的問題
148.關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的問題
149.關(guān)于推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的問題
150.關(guān)于加強無功電能管理，實現(xiàn)節(jié)能降耗的問題
151.關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治的問題
152.關(guān)于健全生態(tài)補償機制,，增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力的問題
153.關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,，治理農(nóng)村生活垃圾的問題
154.關(guān)于加強農(nóng)作物秸稈綜合利用問題
155.關(guān)于培養(yǎng)公民環(huán)保意識,，推動生產(chǎn)生活方式向綠色環(huán)保轉(zhuǎn)變的問題
